在搭建國有租賃平臺(tái)和提出“租購?fù)瑱?quán)”方面，廣東省已然行至前列。而7月18日，住建部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》中，12個(gè)試點(diǎn)城市中，來自廣東的城市列席三分之一，分別是廣州、深圳、肇慶和佛山，這對于在全國發(fā)展租賃市場而言，有著示范意義。

　　其中，廣州剛剛在7月17日發(fā)布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》，率先提出保障“租購?fù)瑱?quán)”。佛山在7月初上報(bào)了《佛山市開展全國租賃試點(diǎn)加快培育和發(fā)展住房租賃市場實(shí)施方案》。實(shí)際上，佛山、肇慶早在2016年就已開始搭建國有住房租賃平臺(tái)，其中佛山的首批房源已開始招租，計(jì)劃8月底入住。而今年2月份，廣東首個(gè)專業(yè)化住房租賃平臺(tái)試點(diǎn)項(xiàng)目則落戶在了肇慶。

　　廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王韶表示，廣東省在培育和發(fā)展住房租賃市場方面走在全國前列，房價(jià)上漲壓力較大的廣州適時(shí)發(fā)布相應(yīng)舉措，鼓勵(lì)“租購?fù)瑱?quán)”，對于穩(wěn)定市場預(yù)期、避免過度透支潛在市場、遏制房價(jià)過快過高增長將發(fā)揮積極作用。

　　廣東率先搭建國有住房租賃平臺(tái)

　　據(jù)了解，2016年6月，肇慶被選為廣東搭建住房租賃平臺(tái)的首個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，肇慶市人民政府、國家開發(fā)銀行廣東省分行及廣東建工集團(tuán)所屬全資子公司廣東建鑫公司在肇慶市共同簽署《廣東省肇慶市專業(yè)化住房租賃平臺(tái)試點(diǎn)合作框架協(xié)議》，搭建肇慶市級(jí)住房租賃平臺(tái)，開展房地產(chǎn)去庫存工作，培育和發(fā)展住房租賃市場。

　　2017年2月，肇慶市住房租賃平臺(tái)首期（鼎湖）項(xiàng)目落成，該項(xiàng)目由全國率先設(shè)立的省級(jí)住房租賃平臺(tái)購買存量商品房，以公共租賃住房和人才公寓的形式出租。項(xiàng)目總投資約3.4億元，申請國開行貸款約2.7億元，期限20年，采用政府購買服務(wù)模式實(shí)施，以單一來源采購方式向肇慶市建鑫住房租賃有限公司（以下簡稱“肇慶建鑫公司”）購租房源約5萬平方米,由肇慶建鑫公司按鼎湖區(qū)需求和采購要求分批收購房源。

　　佛山也在2016年成立了專業(yè)化住房租賃指導(dǎo)委員會(huì)，搭建國有住房租賃平臺(tái)，即佛山市建鑫住房租賃有限公司（以下簡稱“佛山建鑫公司”），已于今年年初著手采購和籌集房源，目前首批房源開始招租，將以搖珠方式分配，計(jì)劃8月底入住。

　　6月29日，佛山參加了住建部住房租賃試點(diǎn)工作座談會(huì)，7月初上報(bào)了《佛山市開展全國租賃試點(diǎn)加快培育和發(fā)展住房租賃市場實(shí)施方案》。下一步，佛山將以佛山建鑫公司為主導(dǎo)，通過新建、改建、收購、長期租賃庫存商業(yè)物業(yè)以及整合城中村租賃房等渠道，以不低于各區(qū)出資額購買和籌集房源，按照有關(guān)政策提供租賃服務(wù)，以滿足不同區(qū)域住房和租賃人群的需求。據(jù)悉，佛山建鑫公司計(jì)劃今年推出3000套房源，3年內(nèi)推出15000套。

　　廣州于7月17日公布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》，最大的亮點(diǎn)在于提出賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)，這一舉措被認(rèn)為是發(fā)展租賃市場的有力支撐。

　　租購?fù)瑱?quán)又一次未雨綢繆的探索

　　在王韶看來，廣東省在培育和發(fā)展住房租賃市場方面已走在全國前列。2016年3月，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存行動(dòng)計(jì)劃（2016~2018年）》，明確提出引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的國有企業(yè)收購或長期租賃庫存商品房。肇慶試點(diǎn)平臺(tái)的搭建標(biāo)志著廣東的房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作在全國率先找準(zhǔn)了著力點(diǎn)和突破口，為全國、全省深化住房制度改革，建立購租并舉住房體系提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。今年初，廣東省政府辦公廳再次出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》，對發(fā)展住房租賃市場進(jìn)行專項(xiàng)部署。廣州、深圳、佛山、肇慶均為粵港澳大灣區(qū)城市群中的核心城市，具備良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)條件。從2016年GDP總值來看，廣深處于第一梯隊(duì)，佛山在第二梯隊(duì)，肇慶是第三梯隊(duì)。根據(jù)廣州中原研究發(fā)展部的報(bào)告，在人口增速方面，2016年深圳達(dá)到了4.66%，廣州為4.02%，肇慶0.62%，佛山0.43%。

　　“廣州、深圳不用說，居住矛盾最突出，房價(jià)壓力最大。選擇佛山、肇慶做試點(diǎn)，應(yīng)該是考慮到不同發(fā)展程度城市的需求。”佛山一位政府工作人員表示，“珠三角各地在土地出讓方面增加競自持、限價(jià)等要求，也是在配合租賃市場發(fā)展的需求。”

　　因?yàn)槭状翁岢隽?ldquo;租購?fù)瑱?quán)”概念，廣州的政策獲得了業(yè)內(nèi)高度關(guān)注。王韶認(rèn)為，廣州作為國家中心城市、廣東省省會(huì)，常住人口達(dá)1400多萬。近年廣州平均每年接收近20萬名非廣州生源大學(xué)生入戶，加上廣州籍生源接近30萬新畢業(yè)留穗大學(xué)生，這么龐大的人群，無論是租房還是購房，都是典型的剛需。隨著未來產(chǎn)業(yè)和人口的持續(xù)高度集聚，房地產(chǎn)的“流動(dòng)性”將進(jìn)一步加快。廣州的政策未雨綢繆，強(qiáng)調(diào)“租購?fù)瑱?quán)”，既是賦予城市居民最基本的生存權(quán)利，也進(jìn)一步突顯了住房的居住屬性，是保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的一種有益的探索。