最近兩周，新一輪猛烈的環(huán)保風(fēng)暴再度席卷建陶行業(yè)。
被稱為“環(huán)保欽差”的環(huán)保督察組4月28日進駐天津、山西，拉開了第三批中央環(huán)保督察的序幕，分別對遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等七省(市)展開環(huán)保督察。
與此同時，各地政府本著“重拳治污”、“環(huán)境污染零容忍”的態(tài)度，也大力開展環(huán)保整治行動。環(huán)保重錘下，廣東恩平28條生產(chǎn)線被查封拆除;廣東三水對17家陶企開展大氣深化整治專項檢查;廣東肇慶3家陶企涉嫌環(huán)境違法被查，多家陶企廢氣排放超標(biāo)。除了廣東產(chǎn)區(qū)，福建產(chǎn)區(qū)在督察組進駐以來，30%陶企已經(jīng)停產(chǎn)整治，貨源不足、產(chǎn)品漲價，令廠家、經(jīng)銷商深感惶恐;而在貴州，中央環(huán)保督察組進駐10天，已有八成陶企停產(chǎn);四川夾江陶企在政府“煤改氣”的硬性要求下，停產(chǎn)超50%。
據(jù)本報記者初步統(tǒng)計，福建省共有約200家陶企，在此輪環(huán)保風(fēng)暴下，30%意味著福建省有60家陶企停產(chǎn)治理;同時四川、貴州各有10余家陶企因環(huán)保問題而停產(chǎn);再加之廣東肇慶、恩平等產(chǎn)區(qū)，4月26日以來，僅廣東、福建、貴州、四川四省就有近100家陶企遭停產(chǎn)整治。B06
2017年，各產(chǎn)區(qū)環(huán)保壓力持續(xù)加碼。圖為北方某產(chǎn)區(qū)陶瓷工業(yè)園一隅。
廣東恩平
28條生產(chǎn)線被查封拆除，占總量三成以上
4月26日，江門市人民政府辦公室發(fā)布《江門市重點行業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》的通知，對印染、制革、陶瓷等重點行業(yè)進行環(huán)境綜合整治工作。
根據(jù)通知：恩平沙湖陶瓷集聚區(qū)陶瓷生產(chǎn)線總體規(guī)模須控制在59條以內(nèi)，恩平橫陂陶瓷集聚區(qū)陶瓷生產(chǎn)線總體規(guī)模須控制在18條以內(nèi)，嚴禁審批(備案或核準)超出環(huán)境容量的陶瓷生產(chǎn)線。另外，恩平產(chǎn)區(qū)未經(jīng)環(huán)保審批的28條生產(chǎn)線被查封，并拆除關(guān)鍵生產(chǎn)部件。
據(jù)了解，恩平沙湖工業(yè)園原本引進14家企業(yè)，如今在產(chǎn)的僅12家陶瓷企業(yè)，共71條生產(chǎn)線，其中46條獲得了環(huán)評審批，其余25條未獲得環(huán)評審批的生產(chǎn)線為停產(chǎn)狀態(tài)。恩平橫陂陶瓷集聚區(qū)共有4家陶瓷企業(yè)16條生產(chǎn)線，其中13條已依法辦理了環(huán)保手續(xù)，沒有環(huán)評審批的3條生產(chǎn)線已停產(chǎn)。按此計算，恩平產(chǎn)區(qū)有32%的生產(chǎn)線因環(huán)保問題被停產(chǎn)查封，多為拋光磚生產(chǎn)線。
按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的原則，江門市政府要求陶瓷行業(yè)到2017年底前，淘汰以下落后產(chǎn)能：100萬平方米/年以下的建筑陶瓷磚、20萬件/年以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線;建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯;建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機等�，F(xiàn)有瓷質(zhì)磚生產(chǎn)企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)必須低于能耗限額(綜合能耗≤340kgce/t、綜合電耗≤400kw·h/t);超過限額指標(biāo)并且逾期不治理的，一律列為落后產(chǎn)能予以淘汰。
另外，本報記者從江門市政府網(wǎng)站1月21日發(fā)布的《中央第四環(huán)境保護督察組交辦環(huán)境問題舉報件調(diào)查處理情況公示》了解到，恩平市沙湖鎮(zhèn)陶瓷集聚區(qū)共引進14家陶瓷企業(yè)，目前在產(chǎn)陶瓷企業(yè)共12家，共71條生產(chǎn)線，其中46條獲得了環(huán)評審批，其余25條未獲得環(huán)評審批的生產(chǎn)線為停產(chǎn)狀態(tài)。江門、恩平兩級組織有關(guān)部門對沙湖鎮(zhèn)陶瓷集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)及周邊區(qū)域流域開展現(xiàn)場檢查和監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，7家企業(yè)廢氣超標(biāo)、2家企業(yè)廢水違法外排、11家企業(yè)違規(guī)露天堆放原料。
針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，恩平市有關(guān)部門依法進行處理：對廢水超標(biāo)的沙湖鎮(zhèn)蒲橋生活污水處理廠、廢氣超標(biāo)的7家陶瓷企業(yè)、違法外排廢水的2家陶瓷企業(yè)、違規(guī)露天堆放原料的11家陶瓷企業(yè)進行立案查處。發(fā)出責(zé)令立即改正違法行為決定書8份，限期整改決定書11份。查封沒有環(huán)評審批的生產(chǎn)線25條，并責(zé)令拆除關(guān)鍵生產(chǎn)部件。
據(jù)了解，目前，橫陂陶瓷集聚區(qū)共有4家陶瓷企業(yè)16條生產(chǎn)線，其中13條已依法辦理了環(huán)保手續(xù)，沒有環(huán)評審批的3條生產(chǎn)線已停產(chǎn)。目前正常生產(chǎn)的企業(yè)3家(恩平市景瑜陶瓷有限公司共4條生產(chǎn)線自2014年停業(yè)至今)，在產(chǎn)生產(chǎn)線9條。
恩平市環(huán)保局對橫陂陶瓷集聚區(qū)未取得環(huán)保手續(xù)已停產(chǎn)的3條生產(chǎn)線進行查封并要求拆除關(guān)鍵生產(chǎn)部件。
廣東肇慶
3陶企涉嫌環(huán)境違法被查，高要、四會、廣寧等地多陶企廢氣排放超標(biāo)
肇慶市環(huán)委會近日從全市抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法人員，于4月26日起對東南片區(qū)開展為期百日的大氣污染防治強化督查，強勢打擊環(huán)保違法以及環(huán)保瀆職行為。
據(jù)了解，此次強化督查從2017年4月26日開始到8月上旬，為期約100天，主要針對五大方面問題進行督查：固定污染源環(huán)保設(shè)施運行及達標(biāo)排放情況;污染源自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況;“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況;重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和不利氣象條件下提前應(yīng)對執(zhí)行情況;其他大氣污染治理工作開展情況及市委、市政府、市環(huán)境保護局交辦的其他督查任務(wù)等。
督察首日，鼎湖區(qū)廣東嘉聯(lián)企業(yè)陶瓷有限公司因聚晶噴霧塔進風(fēng)管維修導(dǎo)致4月25日、26日部分時段廢氣排放口在線監(jiān)控系統(tǒng)顆粒物折算值超標(biāo)，且該情況并未向轄區(qū)內(nèi)環(huán)保部門報備;鼎湖區(qū)偉達陶瓷有限公司廢氣排放超標(biāo)，經(jīng)查，是緣于該公司自行停止噴霧塔運行，導(dǎo)致二氧化硫排放超標(biāo)。
4月27日，鼎湖區(qū)鼎誠陶瓷原料加工廠廢氣排放異常，治理設(shè)施噴淋水量不足，生產(chǎn)運輸線未密閉，且車間臟、亂、差;5月5日，四會市南江工業(yè)園石興陶瓷廠物料堆場無圍蔽，粉料輸送帶無密封，車間粉塵無組織堆放。
截止5月10日，“百日環(huán)保督察”已開展12天，綜合來看，高要區(qū)及鼎湖區(qū)的環(huán)保問題主要集中于陶瓷、金屬、印染等企業(yè)。據(jù)了解，近日高要區(qū)環(huán)保局會不定期對陶企排放的廢氣進行監(jiān)測，僅5月7日，高要區(qū)環(huán)保局公布廢氣排放超標(biāo)的陶企就有21家，當(dāng)日超標(biāo)次數(shù)達11次的就有3家。
督察組表示，督查所發(fā)現(xiàn)的問題將會每日通報，并要求各地須在七天內(nèi)落實整改，第8天報市環(huán)委辦備案，市環(huán)委將適時安排督察組對存在的問題進行后督察。
廣東三水
17家陶企開展大氣深化整治專項檢查，8家陶企基本達到整治要求
5月4日，根據(jù)三水區(qū)環(huán)境保護局發(fā)布的消息稱，近日，三水區(qū)環(huán)保局分別聯(lián)合白坭、蘆苞和樂平鎮(zhèn)環(huán)保局，對轄區(qū)內(nèi)17家陶瓷企業(yè)開展大氣深化整治專項檢查，督促企業(yè)做好深化治理工作。
檢查組先后前往相關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的17家建筑陶瓷和陶瓷潔具生產(chǎn)企業(yè)，對共計113個窯爐、69個噴霧塔配套的氮氧化物治理設(shè)施運行情況進行了逐一檢查，并詳細查看各企業(yè)近兩年的大氣污染物排放在線監(jiān)控數(shù)據(jù)。
據(jù)統(tǒng)計，17家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)中，有8家已基本達到本年度陶瓷企業(yè)深化整治要求，實現(xiàn)污染物排放穩(wěn)定達標(biāo)，其余9家企業(yè)亦已完成整治工藝方案編制。下一步，區(qū)、鎮(zhèn)環(huán)保部門將前往其他鎮(zhèn)街，對另外9家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查，指導(dǎo)和督促企業(yè)加快推進深化整治、完成驗收監(jiān)測。
三水區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)《三水區(qū)2017年陶瓷行業(yè)大氣深化整治工作方案》，2017年10月1日起，全區(qū)26家陶瓷企業(yè)，共計158條窯爐和86個噴霧塔，大氣污染物氮氧化物排放限值收嚴為100mg/m3，其他大氣污染因子達到《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準》(GB25464-2010)及其修改單的指標(biāo)要求。環(huán)保部門將按月對氮氧化物、二氧化硫、煙塵3項污染物指標(biāo)進行實際排放總量核定，實行排放濃度和排放總量雙達標(biāo)控制。對于未能如期完成深化整治任務(wù)的企業(yè)，將依法查處。
三水一陶企負責(zé)人表示，近期三水區(qū)各陶企都在針對大氣深化整治工作方案進行設(shè)備改造，預(yù)計10月1日前，大多數(shù)陶企都能達到排放標(biāo)準。
福建
環(huán)保督察組進駐，約30%陶企停產(chǎn)
5月7日，中央第五環(huán)境保護督察組向福建省轉(zhuǎn)辦第13批信訪件181件，其中重點25件，共計278個問題。涉及水環(huán)境問題68個、大氣環(huán)境問題70個、土壤問題1個、生態(tài)問題13個、重金屬問題3個、垃圾問題7個、噪聲問題49個、油煙問題27個、揚塵問題15個、其他問題25個。從地域上看，福州47件、廈門23件、漳州25件、泉州38件、三明8件、莆田9件、南平4件、龍巖19件、寧德8件。
截至7日18時，中央環(huán)保督察組移交地方及省直部門辦理的1175件信訪件，已辦結(jié)432件，完成36.7%;已立案處罰258家，責(zé)令整改968起，累計罰款1318.4萬元，立案偵查13起，行政拘留7人，刑事拘留2人，約談208人，追責(zé)192人。
根據(jù)閩清縣人民政府信息網(wǎng)公布的《2017年閩清縣重點污染源基本信息》顯示，在45家重點污染企業(yè)中，陶瓷企業(yè)有38家，相關(guān)人士指出，在這38家陶瓷企業(yè)中，目前僅有5家陶瓷企業(yè)在正常生產(chǎn)，同時，閩清現(xiàn)目前正在進行環(huán)境資源保護，限制陶企開采瓷土，也就是說，一個月之后，企業(yè)此前存儲的瓷土將全部用完，這5家企業(yè)也將面臨停產(chǎn)。
與此同時，截至5月5日，漳州市平和縣黃井工業(yè)園區(qū)內(nèi)8家陶瓷企業(yè)被限期整改。福建漳州一陶企負責(zé)人稱，此次閩清的環(huán)保政策和此前有著本質(zhì)的區(qū)別，是長時間以來最為嚴格的一次，廠家目前面臨的庫存壓力較大。
現(xiàn)在福建產(chǎn)區(qū)企業(yè)因為環(huán)保重壓大量限產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉，原材料亦非常緊缺。但是，該負責(zé)人表示，經(jīng)過這一輪的環(huán)保洗牌后，會越來越走向正規(guī)化，一些環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)以及落后產(chǎn)能會被逐漸淘汰。
此次環(huán)保督察進駐福建省之后，閩清、漳州、晉江、南安等地的建陶企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的停產(chǎn)，福建晉江一陶企銷售人員表示，粗略估計，整個福建產(chǎn)區(qū)停產(chǎn)企業(yè)為30%，同時亦有部分企業(yè)在正產(chǎn)生產(chǎn)。“接下來的情況會更加慘烈，很多陶瓷加工廠也都停產(chǎn)了。”該銷售人員說道。
這一消息亦得到了上述福建漳州一陶企負責(zé)人的證實，他表示，根據(jù)周邊陶企停產(chǎn)情況來看，福建產(chǎn)區(qū)停產(chǎn)陶企至多為30%，陶企停產(chǎn)時間長短不一，有陶企停產(chǎn)一兩天即恢復(fù)生產(chǎn)，亦有陶企停產(chǎn)一周，待該輪風(fēng)暴過后開始恢復(fù)生產(chǎn)。
本報記者了解到，停產(chǎn)的企業(yè)中，部分陶企主動關(guān)停生產(chǎn)線進行自查。除此之外，督察組要求超過水污染標(biāo)準紅線的陶企停產(chǎn)、遷移。據(jù)相關(guān)陶企負責(zé)人表示，部分晉江、南安的陶瓷企業(yè)早在2008年之前就已經(jīng)在此建廠生產(chǎn)，而環(huán)保法中對水污染紅線的規(guī)定在后，在該區(qū)域的陶企看來，這種要求顯得有些不公。
加之2017年金磚五國峰會9月3日將在福建廈門召開，為此，對廈門周邊城市環(huán)境要求將更為嚴格，環(huán)保重任不容小覷。該銷售人員稱，預(yù)計此次因環(huán)保督察而導(dǎo)致停產(chǎn)的企業(yè)將持續(xù)到10月中旬才能陸續(xù)復(fù)產(chǎn)。
福建產(chǎn)區(qū)陶企停產(chǎn)亦引發(fā)了諸如漲價、供貨等一系列連鎖問題，“環(huán)保督察組進駐以來，部分企業(yè)停產(chǎn)整改，貨源緊張，除了在現(xiàn)在還能正常生產(chǎn)的情況下多備貨，別無他法。”該銷售人員說道，與此同時，停產(chǎn)亦導(dǎo)致產(chǎn)品價格上漲，一個月內(nèi)，該銷售人員稱其公司對產(chǎn)品價格上調(diào)了3次，每次上漲0.2-0.5元，但分銷商并不接受漲價，為此銷售利潤一再被壓縮。
貴州
中央環(huán)保督察組進駐10天，80%陶企停產(chǎn)
4月26日，中央第七環(huán)境保護督察組進駐貴州。根據(jù)貴州省環(huán)境保護廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：截至2017年5月6日上午12時，貴州省累計收到中央督察組轉(zhuǎn)辦十批案件共計1095件，重點案件139件，一般案件956件。
貴州省環(huán)境保護廳發(fā)布的《中央第七環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦一般案件辦結(jié)公示公開表(一、二)》顯示，在中央環(huán)保督察組進駐貴州的10天內(nèi)，已有8家陶瓷廠被舉報存在環(huán)境污染問題。截至5月6日上午12時，已有6家陶瓷廠被證實存在環(huán)境違法，其中5家被要求停產(chǎn)整頓。
其中貴陽市一陶企因未批先建存在廢氣排放不達標(biāo)、偷排廢水、揚塵污染、違法處置危險廢物、廠區(qū)存在惡臭等5大問題被舉報，且該項目目前已處于停建狀態(tài)。
此外，貴陽一家瓷磚商戶因半夜卸貨被投訴噪音污染，當(dāng)?shù)孛窬M行口頭勸告，要求商戶選擇周邊居民非休息時間卸載貨物，并加強了夜間的常態(tài)化巡邏，現(xiàn)場督察夜間卸貨現(xiàn)象。
督察期間，貴州省遵義市鴨溪鎮(zhèn)鴨溪文化陶瓷有限公司(正確名稱應(yīng)為“遵義亞溪陶瓷科技有限責(zé)任公司”)被舉報存在排放不達標(biāo)、揚塵等問題，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局于5月1日回復(fù)稱該舉報屬實，該陶瓷廠已于4月30日停產(chǎn)整改。
除此之外，遵義市遵義縣行遠陶瓷因涉嫌無脫硫脫硝設(shè)施偷排廢氣、未進行無害化處理偷排廢水以及違法轉(zhuǎn)移和處置危險廢物煤焦油、危險廢物存儲場所沒有設(shè)施標(biāo)識牌等問題被舉報，經(jīng)核實后處罰款五萬元。
另外，清鎮(zhèn)市綠洲、英邁爾、亞泰陶瓷于4月28日被證實均存在超標(biāo)排污情況;4月29日，上述3家公司總經(jīng)理被約談，企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整改，對環(huán)保設(shè)施進行升級改造，停止排污行為，整改完成經(jīng)監(jiān)測達標(biāo)排放后，方能正常生產(chǎn);另因超標(biāo)排污、危險廢物不規(guī)范存儲等問題，上述3家陶瓷廠被處以罰款105萬元。
根據(jù)上述通報內(nèi)容，貴州省已有6家陶瓷廠被查出存在環(huán)境違法問題，然而據(jù)一位知情人士周某透露，受環(huán)保督察影響，當(dāng)?shù)靥沾尚袠I(yè)停產(chǎn)范圍正在進一步擴大。
根據(jù)權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2014年，貴州省已經(jīng)建成13家陶瓷廠。據(jù)不完全統(tǒng)計，在2014年后，貴州又先后新增了兩家陶企，截止目前該省約共有陶企15家。相關(guān)人士指出，截止目前，除了凱里市的三家陶企之外，包括貴陽市、遵義市兩地共十余家陶企均已停產(chǎn)。
這一消息得到了貴陽當(dāng)?shù)啬程掌笙嚓P(guān)負責(zé)人的證實。該負責(zé)人表示，在因環(huán)保問題被責(zé)令整改之后，當(dāng)?shù)靥掌蟮谝粫r間著手進行了整改，但驗收之后當(dāng)?shù)卣畢s并未允許陶瓷企業(yè)開工，甚至叫停了周邊所有陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)。“從目前的形勢來看，估計這次停產(chǎn)時間會持續(xù)一個月左右”。上述陶企負責(zé)人預(yù)測指出。
四川夾江
“煤改氣”影響下，生產(chǎn)線停產(chǎn)超50%
近日，四川主產(chǎn)區(qū)夾江的陶瓷生產(chǎn)線在“煤改氣”的影響下大量停產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，截止目前，夾江停產(chǎn)的生產(chǎn)線已經(jīng)超過了50%。
“50%只是保守估計，實際停產(chǎn)數(shù)量遠遠大于這個數(shù)”。知情人士周某稱，如今夾江境內(nèi)所有“煤制氣”的生產(chǎn)線已經(jīng)全部關(guān)停。
今年年初，夾江下發(fā)《關(guān)于陶瓷企業(yè)停止使用煤氣發(fā)生爐的通告》(夾府通【2017】2號)(簡稱：《通告》)。通告要求，夾江政府將在2017年4月10起，第一步全面禁止陶瓷企業(yè)使用直徑在1.98m以下或自行改制的煤氣發(fā)生爐;第二步禁止陶瓷企業(yè)使用直徑在1.98m以上煤氣發(fā)生爐。并且規(guī)定境內(nèi)所有陶瓷企業(yè)煤氣發(fā)生爐必須在2017年6月30日前全部關(guān)停。
《通告》發(fā)布之后，由于有部分企業(yè)無視禁令仍然堅持使用煤氣發(fā)生爐進行生產(chǎn)，夾江政府在4月12日左右強制關(guān)停了10家煤制氣生產(chǎn)企業(yè)。
時隔約20天之后(即4月30日)，夾江政府再次下令關(guān)停境內(nèi)所有的煤制氣生產(chǎn)企業(yè)，受此影響，10余家陶瓷企業(yè)被關(guān)停。至此，夾江已有超過50%的生產(chǎn)線處于停產(chǎn)狀態(tài)。由于停產(chǎn)范圍過大，目前夾江及周邊產(chǎn)區(qū)的部分產(chǎn)品價格出現(xiàn)了瘋漲的勢頭。
