“認房又認貸”模式剛落地，北京房地產市場調控再度加碼。3月22日，北京市地稅局、北京市住建委聯合發(fā)布《關于進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執(zhí)行標準的公告》（以下簡稱《公告》），針對非京籍家庭在京購房條件做出細化，將原有“連續(xù)五年繳納個人所得稅”調整為“連續(xù)60個月繳納個人所得稅”。

　　與此同時，北京發(fā)改、住建等部門也先后跟進房地產市場監(jiān)管之中，業(yè)內認為，在密集落地的調控政策作用下，北京樓市尤其是二手房交易或將明顯降溫，后市有望恢復平靜和理性。

　　連續(xù)60個月

　　根據北京此前的限購政策，非京籍人口連續(xù)五年（含）以上在北京繳納社會保險或個人所得稅，可限購1套住房。本次《公告》進一步明確，連續(xù)五年（含）以上在本市繳納個人所得稅的標準，是指按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續(xù)繳納個人所得稅；按“個體工商戶生產、經營所得”繳稅的納稅人，根據其適用的計稅期間，從申請月的上一個月（或上一季度）開始往前推算60個月（或20個季度）在本市連續(xù)繳納個人所得稅。不過對于因工作變動等原因造成未繳或補繳稅款且不超過3個月的，可視為連續(xù)繳納。

　　在業(yè)內人士看來，北京此次針對個稅繳納出臺政策，充分說明了對于當前購房資格認定過程中的細節(jié)把握，體現了政策精確化管控的導向。“過去北京在社保和個稅繳納方面存在不同政策要求，社保必須連續(xù)繳納60個月，而個稅雖規(guī)定連繳五年，但實際只需一年繳納一次，這使得社保繳納要求更高，而個稅繳納要求相對低”，他表示，從這個角度看，不排除有部分購房者采取個稅認定的標準去購房，這顯然降低了購房門檻，“此次政策將個稅和社保繳納模式統一，能規(guī)避部分購房者鉆漏洞的做法，可以定性為嚴厲的而非放寬的政策。”

　　中原地產首席分析師則認為，自2011年明確連續(xù)五年繳納個稅政策至今已有六年，大部分購房者都極為關心自身的社保和個稅繳納情況，極少中斷繳納，不過該政策延續(xù)了上周以來的收緊態(tài)勢，對市場買賣雙方心理都將帶來一定影響。

　　調控跟進

　　北京本輪樓市調控中，收緊的不只是個稅繳納細則。就在同一天，市發(fā)改委發(fā)布《關于規(guī)范商品房經營企業(yè)價格行為的提醒書》，明確要求房企與中介銷售商品房和提供服務應當自覺依法明碼標價，標價內容、收費項目和收費標準要真實明確、清晰醒目，不得在標價之外加價出售商品房，不得收取任何未予標明的費用。

　　市住建委也于同日公布消息稱，新一輪調控新政實施第五天，市住建委已對138個房地產中介機構門店進行了檢查。在此次執(zhí)法檢查中，11家房地產中介門店因異地經營、無照經營等違法違規(guī)行為被注銷備案、責令關停，其中唯家中介公司德茂小區(qū)店、辰明中介公司果園店被當場摘牌關停。

　　加強商品房經營者管理的同時，相關部門還對房屋交易行為做出了進一步規(guī)范。日前，市住建委會同市規(guī)劃國土委正式發(fā)布《關于加強國有土地上住宅平房測繪、交易及不動產登記管理的通知》，明確自4月10日起，要嚴格依照規(guī)劃許可內容和不動產權登記證明記載的房屋平面布局進行測繪成果審核和不動產登記，嚴控“過道學區(qū)住房”等平房一間擅自分割為多間的行為。分析認為，這一政策的出臺將有效打擊非居住功能場所單獨落戶的違規(guī)行為，也將在一定程度上抑制非理性的平房學區(qū)住房交易。

　　與此同時，近日北京地區(qū)多家商業(yè)銀行也上調了個人住房貸款利率最大優(yōu)惠幅度，并停止審批25年以上的住房貸款。據悉，工商銀行、建設銀行等16家銀行北京分行一致決定，即日起縮小首套房貸款利率優(yōu)惠幅度，由不低于貸款基準利率的0.9倍調整為不低于貸款基準利率的0.95倍。

　　在業(yè)內看來，近期樓市調控新政疊加監(jiān)管規(guī)則密集落地，根源就在于春節(jié)后北京房地產市場尤其是二手房交易量價都隱隱有上揚跡象。北京某中介集團負責人直言，今年2月中下旬以來，北京二手住宅市場的實際交易量再度激增，恐慌性購房、跳價、搶房的現象有所抬頭，房價在企穩(wěn)之后又出現了上漲趨勢，為預防房價再度快速上漲，北京果斷出臺了一系列調控措施，這是非常及時和必要的。

　　降溫可期

　　“目前北京出臺的一系列調控及相關政策，可以說是‘史上最嚴’了，不僅恢復了2014年調控前的認房又認貸模式，二套房60%和80%首付比例也是迄今最高的”，該負責人告訴北京商報記者，此外，最長貸款年限縮短到了25年，而明確企業(yè)購買需滿三年才能再次交易則是堵漏之舉。

　　在他看來，此次新政的實施是去年9月底以來北京樓市調控的又一次加碼、剎車，從中不難看出北京市政府調控房價、穩(wěn)定樓市的決心，在目前的政策力度下，非急迫性的、支付能力較弱的購房需求將被延遲，樓市交易量將會下降，在緩解市場恐慌情緒、穩(wěn)定市場、平抑房價方面也將起到立竿見影的效果，“伴隨購房需求的減少和交易量的回落，春節(jié)后有所抬頭的房價將再次企穩(wěn)，前期漲幅過快、總價較高、戶型較大的房源有望率先迎來價格回落”。

　　住建等部門加碼的市場監(jiān)管政策，同樣有望助力市場快速回歸理性。該業(yè)內人士表示，多部門此次密集部署相關政策，包括查處關停違規(guī)中介，目的在于引導中介行業(yè)操作更加規(guī)范，“不僅是‘過道學區(qū)住房’交易，此前出現的奇葩物業(yè)費用其實都與中介炒作有關，因而從這個角度看，中介市場后續(xù)規(guī)范的強化，也有利于二手房價格回歸理性。有業(yè)內人士認為，由于北京新政帶來了調控加碼的預期，預計在其他熱點城市，短期內可能會出現恐慌性購房的現象，但若政策能陸續(xù)落地，到今年二季度，市場將會歸于平靜。