2020年1月,全國(guó)生態(tài)環(huán)境部保護(hù)工作在京召開(kāi),生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰出席會(huì)議并講話。他表示,今年將繼續(xù)組織開(kāi)展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察和專項(xiàng)督察,持續(xù)開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶和統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督。今年將突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,嚴(yán)格禁止“一刀切”,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)異成績(jī)決勝全面建成小康社會(huì)。
在環(huán)保政策調(diào)控下,多年來(lái)不斷推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),陶瓷行業(yè)已卸下“高污染”這頂帽子,尤其是陶瓷企業(yè)的綠色智能工廠改變了社會(huì)人群對(duì)陶瓷廠“三高一低”的普遍認(rèn)識(shí),為陶瓷行業(yè)的綠色發(fā)展探索出一條出路。
近日,筆者從工業(yè)和信息化部辦公廳官網(wǎng)了解到,于3月1日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復(fù)核工作的通知》,其作用在于為貫徹實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,進(jìn)一步打造綠色制造先進(jìn)典型,加快建設(shè)綠色制造體系,引領(lǐng)工業(yè)綠色發(fā)展。
其中綠色工廠包括鼓勵(lì)家用電器、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等行業(yè)加快創(chuàng)建綠色工廠。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、鐵合金等高耗能行業(yè)所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)國(guó)家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。要求提出地區(qū)推薦的綠色工廠不超過(guò)30家。本批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品申報(bào)范圍和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)登陸工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站,在“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”中查看,筆者查看清單,涉及到陶瓷、衛(wèi)浴兩類(lèi)的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品主要包括陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷、智能馬桶蓋和智能坐便器四種。
早前,根據(jù)工信部發(fā)布的四批“綠色制造示范”為例,已有13家陶瓷企業(yè)17家陶瓷工廠成功選入“綠色工廠”。第一批,蒙娜麗莎集團(tuán)股份有限公司,清遠(yuǎn)納福娜陶瓷有限公司(東鵬);第二批,廣東科達(dá)潔能股份有限公司,廣東薩米特陶瓷有限公司,清遠(yuǎn)市簡(jiǎn)一陶瓷有限公司,佛山市三水新明珠建陶工業(yè)有限公司;第三批,廣東宏威陶瓷實(shí)業(yè)有限公司(宏宇),東莞市唯美陶瓷工業(yè)園有限公司,珠海市斗門(mén)區(qū)旭日陶瓷有限公司(白兔),安徽科達(dá)潔能股份有限公司,湖北亞細(xì)亞陶瓷有限公司;第四批,杭州諾貝爾陶瓷有限公司,江西和美陶瓷有限公司,江西新明珠建材有限公司,淄博金卡陶瓷有限公司,廣東金牌陶瓷有限公司,廣東清遠(yuǎn)蒙娜麗莎建陶有限公司。值得注意的是,前三批綠色制造示范單位均來(lái)自廣東陶企。事實(shí)證明,陶瓷行業(yè)也可以做到綠色高質(zhì)量發(fā)展,也可以與生態(tài)環(huán)境和諧相處,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2019年廣東針對(duì)陶瓷環(huán)保再出最嚴(yán)新規(guī),廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《陶瓷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱陶瓷標(biāo)準(zhǔn))。目的在于加強(qiáng)我省陶瓷工業(yè)大氣污染防治,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和綠色發(fā)展,有效改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起執(zhí)行規(guī)定的排放限值;新建企業(yè)自新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日,即2019年8月1日起執(zhí)行規(guī)定的排放限值。

新標(biāo)準(zhǔn)由適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、污染物排放控制要求、污染物監(jiān)測(cè)要求、實(shí)施與監(jiān)督6個(gè)部分組成。新標(biāo)準(zhǔn)在廣東全省范圍執(zhí)行,適用于陶瓷企業(yè)大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等指標(biāo)控制。在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)顆粒物、二氧化硫與氮氧化物污染物排放限值作了合理適當(dāng)?shù)氖諊?yán)。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等3項(xiàng)污染物的排放限值分別為20mg/m³、30mg/m³和100mg/m³。主動(dòng)型減排,陶瓷工業(yè)走上綠色工業(yè)發(fā)展模式軌道。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廣東省陶瓷工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約900余家,2019年,廣東建材規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況好過(guò)預(yù)期,全省建材(未含建筑用五金)完成工業(yè)增加值1467.9億元,同比增長(zhǎng)9.2%,比上年增加5.4個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值5926.5億元,增長(zhǎng)12.5%,比上年增加3.3個(gè)百分點(diǎn),比全省規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增長(zhǎng)率多7.8個(gè)百分點(diǎn);利潤(rùn)總額433.9億元,增長(zhǎng)17.3%,比上年減少10.4個(gè)百分點(diǎn),比全省規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率多11.7個(gè)百分點(diǎn)。
建材陶瓷行業(yè)作為廣東省工業(yè)的主要大氣污染物排放來(lái)源之一,是廣東大氣污染物排放控制的重要抓手。數(shù)據(jù)表明,2019年,廣東建材工業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),質(zhì)量效益顯著提升。盡管是最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),但佛山、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等地區(qū)有超過(guò)90%的企業(yè)能夠達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在將來(lái),對(duì)于環(huán)保的整治力度只增不減,這將會(huì)給陶瓷企業(yè)帶來(lái)巨大的壓力和責(zé)任。但筆者認(rèn)為,這既是壓力同時(shí)也是機(jī)遇。相信廣東陶企在環(huán)保戰(zhàn)督查開(kāi)啟之前,早已做好了轉(zhuǎn)型升級(jí)的準(zhǔn)備。
2019年8月20日,廣東省發(fā)展改革委、廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布通知,決定廢止《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年本)》(以下簡(jiǎn)稱“廣東省負(fù)面清單”),按照國(guó)家《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,其中提出:對(duì)于省內(nèi)新、擴(kuò)建的“建筑陶瓷生產(chǎn)線、隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線”項(xiàng)目,將不予核準(zhǔn)或備案。該“禁令”被廢止,意味著陶瓷企業(yè)在各地區(qū)政策符合條件下可以在廣東產(chǎn)區(qū)新增產(chǎn)能。2019年8月14日,工業(yè)和信息化部發(fā)布原材料工業(yè)行業(yè)規(guī)范(準(zhǔn)入)條件管理相關(guān)廢止文件公告。自公告發(fā)布之日起,包括《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)的33個(gè)規(guī)范(準(zhǔn)入)條件管理相關(guān)文件予以廢止。兩份文件的廢止,符合生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格禁止一刀切,實(shí)體行業(yè)需要的是正確引導(dǎo)的作為,另外,這兩年多地穩(wěn)步推進(jìn)“煤改氣”政策的落地加快落實(shí),使建陶行業(yè)向綠色制造、清潔生產(chǎn)的發(fā)展腳步; 據(jù)了解,2019年陶瓷磚行業(yè)煤炭消費(fèi)量比2015年下降80%、用戶天然氣達(dá)到60%以上。
