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在中國城市化進(jìn)程中,房地產(chǎn)不斷發(fā)展壯大,2000年以來房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重一直在15%以上。社科院發(fā)布的《中國城市競爭力第17次報(bào)告(主題報(bào)告)》(下稱《報(bào)告》)顯示,2018年房地產(chǎn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長的正向拉動(dòng)效應(yīng)出現(xiàn)拐點(diǎn)。盡管2018年表面上中國房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有0.6左右百分點(diǎn)的帶動(dòng)貢獻(xiàn),但是其擠出效應(yīng)已大于帶動(dòng)效應(yīng)。
社科院測(cè)算結(jié)果顯示,隨著房價(jià)收入比的提高,房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的正向拉動(dòng)效應(yīng)不斷變小、負(fù)向擠出效應(yīng)不斷增大,拐點(diǎn)處的房價(jià)收入比為9左右。也就是說,當(dāng)房價(jià)收入比超過9以后,房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響將得不償失。
房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)存拉動(dòng)和擠出效應(yīng)
房地產(chǎn)市場(chǎng)存在價(jià)格泡沫風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn),雖然近年來房地產(chǎn)去庫存效果顯著,但最近出現(xiàn)了反彈苗頭。房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)正在快速積累,但總體可控。從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度來看,房地產(chǎn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有多大?2000—2013年期間房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度盡管存在波動(dòng),但多年來基本維持在10%以上。
那么,房價(jià)越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)越快嗎?當(dāng)然不是那樣房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響存在倒U關(guān)系。房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長存在正向的拉動(dòng)效應(yīng)與負(fù)向的擠出效應(yīng)。當(dāng)房價(jià)水平較低時(shí),房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的正向拉動(dòng)效應(yīng)超過負(fù)向擠出效應(yīng),此時(shí)房地產(chǎn)的發(fā)展有利于經(jīng)濟(jì)增長;當(dāng)房價(jià)水平過高時(shí),房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)向擠出效應(yīng)將超過正向拉動(dòng)效應(yīng),此時(shí)房地產(chǎn)的發(fā)展將不利于經(jīng)濟(jì)增長。因此,有必要全面考察房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)增長中所扮演的角色。
2018年房地產(chǎn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長的正向拉動(dòng)效應(yīng)出現(xiàn)拐點(diǎn)!秷(bào)告》基于2010年至2016年中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)與2003年至2015年中國285座城市數(shù)據(jù),綜合利用計(jì)量回歸等方法測(cè)算了房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的正向拉動(dòng)效應(yīng)與負(fù)向擠出效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長負(fù)向效應(yīng)超過正向效應(yīng)的臨界房價(jià)收入比為9(房價(jià)收入比,也就是住房價(jià)格與城市居民家庭年收入之比)。測(cè)算結(jié)果顯示,隨著房價(jià)收入比的提高,房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的正向拉動(dòng)效應(yīng)不斷變小、負(fù)向擠出效應(yīng)不斷增大,拐點(diǎn)處的房價(jià)收入比為9左右。也就是說,當(dāng)房價(jià)收入比超過9以后,房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響將得不償失。
2018年中國城市房價(jià)正處于正向效應(yīng)超過負(fù)向效應(yīng)的拐點(diǎn)水平上。按照2018年中國商品房平均銷售價(jià)格來計(jì)算,2018年中國房價(jià)收入比為9.3,剛超過拐點(diǎn)9,這意味著如果未來中國城市房價(jià)繼續(xù)上漲,房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)向效應(yīng)將超過正向效應(yīng)。從不同城市來看,北京、上海、廣州與深圳等一線城市與廈門、福州、杭州、珠海、天津等大部分二線城市房價(jià)收入比都已經(jīng)超過9這一臨界點(diǎn),上述城市房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)向效應(yīng)已經(jīng)超過正向效應(yīng)。對(duì)于房價(jià)收入比過高的城市,在保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),應(yīng)切實(shí)提高居民可支配收入,讓收入跑贏房價(jià),將房價(jià)收入比保持在合理區(qū)間內(nèi)。
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房地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存倒U關(guān)系
近年來,中國經(jīng)濟(jì)房地產(chǎn)化日益明顯。一方面,社會(huì)資金和銀行貸款中相當(dāng)一部分流入了房地產(chǎn)行業(yè),根據(jù)央行2019年發(fā)布的《2018年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,2018年末,人民幣房地產(chǎn)貸款余額38.7萬億元,同比增長20%,全年增加6.45萬億元,占同期各項(xiàng)貸款增量的39.9%,房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額10.19萬億元,同比增長22.6%,增速比上年末高5.5個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,2018年以來,制造業(yè)企業(yè)面對(duì)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、房地產(chǎn)的高回報(bào)以及制造業(yè)發(fā)展的不確定性,投資房地產(chǎn)成為重要的選擇。截至2019年一季度末,A股3600多家上市公司中,共有1726家上市公司持有投資性房地產(chǎn),占比近一半,持有房地產(chǎn)價(jià)值占資產(chǎn)比重也不斷升高。
房地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著倒U關(guān)系。這種影響的后果顯而易見,首先,企業(yè)最終會(huì)在生產(chǎn)性投資與非生產(chǎn)性投資之間權(quán)衡,并將更多資源投入到房地產(chǎn)投資性資產(chǎn)中,抽空生產(chǎn)性投資和創(chuàng)新性投資,形成配置效應(yīng)。同時(shí),低效率的實(shí)體生產(chǎn)者將會(huì)因?yàn)闊o法負(fù)擔(dān)提升的要素成本,逐漸增加房地產(chǎn)投資比重,最終退出實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),剩下效率較高生產(chǎn)者留在實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi),形成篩選效應(yīng)。
《報(bào)告》選擇使用2004年至2016年間全國城市房價(jià)和房價(jià)增長速度(分總體房價(jià)和住宅市場(chǎng)房價(jià))衡量房地產(chǎn)發(fā)展的影響,對(duì)應(yīng)年份中不同地區(qū)間以專利轉(zhuǎn)讓數(shù)為代表的創(chuàng)新要素、進(jìn)入退出企業(yè)的全要素生產(chǎn)率、上市公司的多元化經(jīng)營水平等。通過運(yùn)用多種計(jì)量方法分析發(fā)現(xiàn),隨著房價(jià)上升,產(chǎn)業(yè)存在三種發(fā)展方向,遷移、多元化和升級(jí),三條產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑作用不同,造成總體房價(jià)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的倒U關(guān)系。
實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn),在微觀層面上,在房價(jià)增速較高的城市,進(jìn)入企業(yè)和留存企業(yè)的生產(chǎn)率都會(huì)更高,說明確實(shí)存在篩選效應(yīng),即“房價(jià)擠出生產(chǎn)”,同時(shí),房價(jià)對(duì)于上述公司企業(yè)的生產(chǎn)率和多元化呈現(xiàn)非線性影響,即倒U型曲線關(guān)系,房價(jià)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率和綜合發(fā)展存在拐點(diǎn)。
《報(bào)告》指出,隨著房價(jià)的提升和增速的加快,企業(yè)被迫需要在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之間做出選擇。一部分有能力創(chuàng)新的企業(yè)選擇通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)來提升回報(bào)和覆蓋成本,另一部分企業(yè)則只能選擇退出高房價(jià)的市場(chǎng),將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到低房價(jià)的地區(qū),形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實(shí)證顯示,房價(jià)每提高1%,進(jìn)入該地區(qū)企業(yè)的全要素生產(chǎn)率提高了0.139%,而退出該地區(qū)的企業(yè)則下降了0.024%。當(dāng)前大部分城市的房價(jià)增速已突破拐點(diǎn),很可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的全要素生產(chǎn)率下降。
由此不難預(yù)估下一步針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)政策。首先,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特征,合理布局產(chǎn)業(yè)分布。其次,在產(chǎn)業(yè)多元化方面,應(yīng)盡力打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群。最后,應(yīng)打造城市間產(chǎn)業(yè)升級(jí)相關(guān)要素的流通機(jī)制,讓專利、人才、創(chuàng)新企業(yè)能夠自由流轉(zhuǎn)于不同城市之間。經(jīng)過推進(jìn)上述政策,有望將房價(jià)納入市場(chǎng)調(diào)節(jié)要素流動(dòng)的大格局中,通過房價(jià)促進(jìn)地區(qū)間企業(yè)分工,實(shí)現(xiàn)合理多元化,并最終推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。