（圖片來源網(wǎng)絡）
過去半年，在全國70個大中城市里，西安新建住宅價格同比漲幅一直位居第一。昨天，西安的限購加碼。
6月20日，西安市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組下發(fā)《關于進一步加強住房市場調(diào)控管理的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確：
自下發(fā)之日起，從西安市外遷入戶籍的居民家庭(退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶的除外)在西安市住房限購區(qū)域范圍內(nèi)購買商品住房或二手住房的，應落戶滿1年，或在本市連續(xù)繳納12個月的社會保險(或個人所得稅)。非本市戶籍居民家庭在本市住房限購區(qū)域范圍內(nèi)無住房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的，方可購買1套商品住房或二手住房。同時將臨潼區(qū)納入住房限購范圍，嚴格執(zhí)行西安市住房限購政策。
對比即可發(fā)現(xiàn)：
新規(guī)要求需落戶滿一年，或在本市連續(xù)繳納12個月的社會保險(或個人所得稅)才能買房；而舊規(guī)中落戶即可買房。
新舊之間，遏制落戶炒房，是西安此次面對多月樓市漲幅領跑的必然之舉。
新房價格領漲全國
在國家統(tǒng)計局6月18日公布的5月份全國70城新建住宅價格統(tǒng)計中，西安同比漲幅連續(xù)第六個月領跑，達24.4%。環(huán)比漲幅2.0%，也位居第一。
來源：國家統(tǒng)計局
國家統(tǒng)計局此前的另一份數(shù)據(jù)顯示，近年來西安的住宅銷售面積節(jié)節(jié)攀升，在2018年達到了創(chuàng)紀錄的2221.27萬平方米。相較之下，北京和上海等一線城市則創(chuàng)下了多年來住宅銷售面積的新低。
一冷一熱之間，反映出不同城市之間的樓市調(diào)控態(tài)勢。
從最近看，監(jiān)管部門對于樓市價格上漲有過熱趨勢的城市，加強了監(jiān)管力度。
5月份，住建部對佛山、蘇州、大連、南寧4個數(shù)月來新建商品住宅、二手住宅價格指數(shù)累計漲幅較大的城市進行了預警提示。此后，上述城市分別出臺了限售和調(diào)高了二套房貸利率等措施。
針對此次西安出臺限購，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，政策出臺非常及時，符合預期。該政策是針對“一落戶就炒房”現(xiàn)象進行了收緊。對于無戶籍的人員，在西安限購區(qū)域需要滿足5年社保的條件。這一規(guī)定非常嚴厲，實際上現(xiàn)在需要交納5年社保要求的，主要是北京上海等大城市。所以西安此次調(diào)控，對于一些外來人口的購房行為進行了管控。
史上最寬松落戶政策
百萬人口大軍進長安
西安近兩年執(zhí)行號稱史上最寬松的落戶政策，已讓西安的人口增加了超過百萬人。
根據(jù)《西安人口志》記載：
西漢京兆尹管轄12縣，今西安市境有7個縣，總?cè)丝诩s48萬。
唐天寶元年，京兆府20縣人口196萬，今西安市境有8個縣，總?cè)丝诩s132萬人。
2017年3月，西安出臺“史上最寬松”的戶籍新政，放開普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制等“三放四降”措施招納人才。之后，西安先后7次升級調(diào)整戶籍政策。
至2019年2月，西安人才落戶政策再次升級為“全國高等院校在校學生均可落戶西安”——本科及以上學歷落戶不受年齡限制，全國高等院校在校學生均可落戶；具有本科(不含)以下學歷的，年齡在45周歲(含)以下也可落戶。
官方數(shù)據(jù)顯示，截至2019年4月30日，西安戶籍人口共1004.9萬人，流動人口317.9萬人。兩年零兩個月的時間里，西安市共遷入落戶115.1萬人。
兩年百萬大軍進長安。有網(wǎng)友笑稱：這是自唐朝以后，西安最大規(guī)模的人口凈流入。
而人口急劇增加后，沉寂多年的樓市迅速火熱起來。
根據(jù)中證君近兩年的觀察，西安樓市在人潮涌入后，各售樓處大排長龍、搖號、排卡等火爆城市的慣常操作，也在西安頻頻上演。
未來：“房住不炒”是主線
城市主體責任需落實
不過話說回來，西安的米到底貴不貴，居住到底易不易，不同機構之間持觀點也不相同。
易居研究院最新發(fā)布的《中國百城房價數(shù)據(jù)》統(tǒng)計顯示，5月份西安新建住宅均價13931元/平方米，與百城均價13937元/平方米幾乎持平。
對比其他非一線省會城市，5月份合肥17307元/平方米、石家莊新房均價15804元/平方米、濟南15406元/平方米、鄭州13792元/平方米，西安的房價仍具有一定價格優(yōu)勢。
不過嚴躍進表示，西安目前并非全國性的購房市場，即便房價上漲，也不可能持續(xù)。換而言之，對比一些全國性的房地產(chǎn)市場來說，類似杭州、三亞等，西安的房地產(chǎn)的市場需求更多還是陜西省內(nèi)的，市場經(jīng)過炒作后還會降溫。
而更重要的，還是要貫徹樓市調(diào)控的主體責任的要求。
業(yè)內(nèi)人士預測，有關部門在4月、5月分別對相關城市做出預警提示，不排除6月仍然會繼續(xù)預警，目的就是為了督促各個城市嚴格落實主體責任，認真執(zhí)行“房子是用來住的，不是用來炒的”的總體定位。
一個端倪是，4月以來，樓市調(diào)控政策又密集發(fā)布了。中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示，4月和5月，各地分別出臺樓市調(diào)控政策60次、41次，較2月和3月有明顯增長。
