原標(biāo)題:廣東試點建企資質(zhì)管理改革方案獲批復(fù) 社保證書等信息多部門共享
南方網(wǎng)訊 (全媒體記者/馮善書)記者3月16日從廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,廣東省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理“放管服”改革試點方案(下稱“方案”)日前已獲住建部批復(fù)。根據(jù)方案,2018年1月至2020年12月,在廣東省負責(zé)實施的建筑工程勘察、設(shè)計、建筑施工企業(yè)資質(zhì)許可,包括首次申請、升級、增項、延續(xù)、變更、遺失補辦、重新核定等事項的辦理,將試點建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理“放管服”改革。
方案確定的試點任務(wù)主要包括四項:推進簡政放權(quán),將一批建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可事項委托下放廣州、深圳市實施;探索企業(yè)資質(zhì)改革和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,在自貿(mào)區(qū)推行“告知承諾制”試點;推行智慧審批,開展“互聯(lián)網(wǎng)+建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”應(yīng)用試點;優(yōu)化許可服務(wù),提升廣東省建筑業(yè)發(fā)展活力和資源配置效率。
在推進簡政放權(quán)方面,將廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)的工程勘察設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可等事項委托廣州、深圳兩個副省級城市實施,以更好發(fā)揮廣州市作為國家重要中心城市的引擎作用和深圳市作為經(jīng)濟中心城市的集聚輻射帶動作用。委托事項實施期限暫定1年,期滿后根據(jù)實施效果評估情況決定是否延期。
在探索企業(yè)資質(zhì)改革和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方面,擬試行調(diào)整施工總承包二級及以下資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)務(wù)承包范圍。對信譽良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè),允許其在資質(zhì)類別內(nèi)承接高一等級資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè),允許其承接單獨發(fā)包的與其總承包資質(zhì)相關(guān)的專業(yè)承包工程。同時,在廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴3個自貿(mào)片區(qū)開展試點,對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請、升級、增項許可實行“告知承諾制”。對實行“告知承諾”的行政許可事項,制定完善配套政策,建立動態(tài)核查、社會監(jiān)督、“黑名單”信用記錄、誠信分類管理、獎勵、信息通報與共享等制度,細化日常監(jiān)管的具體措施,確保改革順利推進。
在推行智慧審批方面,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)智慧審批標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫。將現(xiàn)有人員庫、企業(yè)庫與全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺對接,對企業(yè)、人員、業(yè)績、項目等信息進行標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時,新建企業(yè)業(yè)績庫,在對企業(yè)資料申報入庫時進行真實性篩選審核,對電子數(shù)據(jù)庫信息做到一次審核,多次使用,一經(jīng)入庫,多事項通用。同時,構(gòu)建數(shù)據(jù)共享的開放性信息平臺。與工商、人力資源社會保障等部門加強合作,獲取企業(yè)登記信息和變更情況、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書和學(xué)歷證書、人員勞動合同和社保繳納情況等信息,通過部門間數(shù)據(jù)共享和協(xié)作,有效提高審批效率。此外,完善智慧審批功能,應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和大數(shù)據(jù),量化審批標(biāo)準(zhǔn),按照不同類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求編寫數(shù)據(jù)模塊,將數(shù)據(jù)庫信息條目與審批模塊對接,實行“機器換人”,通過系統(tǒng)運算,與設(shè)定的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行智能比對,自動判斷生成結(jié)果,推進企業(yè)資質(zhì)智慧提示、智慧審批、智慧監(jiān)管。
