安全生產是涂料企業(yè)生存發(fā)展的首要前提。8月7日晚上9點多，佛山市順德區(qū)勒流勒北村的一間涂料廠房內突發(fā)大火，并發(fā)生爆炸，隨即騰起了一朵數10米高的蘑菇云;8月8日，海口高速路旁的油漆罐堆引發(fā)大火......這些屢屢挑動涂料行業(yè)神經的大事無不牽扯著一個詞——安全生產!為了進一步提高整個行業(yè)的安全生產，8月11日，《涂料生產企業(yè)安全生產標準化實施指南》修訂意見征詢會議在廣東順德召開。

　　2010年9月6日，國家安全生產監(jiān)督管理總局首次發(fā)布了《涂料生產企業(yè)安全生產標準化實施指南》，并于2011年5月1日正式施行。該標準由國家安全生產監(jiān)督管理總局提出，廣東省涂料行業(yè)協會、國家涂料產品質量監(jiān)督檢驗中心(廣東)、廣東華潤涂料有限公司、中華制漆(深圳)有限公司、廣東嘉寶莉化工有限公司、東莞大寶化工制品有限公司等相關單位和涂料企業(yè)參與起草。

　　標準規(guī)定了屬于危險化學品行業(yè)的涂料生產企業(yè)開展安全生產標準化的過程和要求。筆者簡略概括了該標準的核心要求：

　　1、企業(yè)要制定并明確安全生產的方針和目標;

　　2、涂料生產企業(yè)應明確建立安全生產委員會，并明確各部門和主要負責人的安全生產職責;

　　3、重視安全投入和依法參加工傷保險;

　　4、建立識別和獲取適用的安全生產法律規(guī)范，制定相關的安全生產規(guī)章制度;

　　5、教育培訓員工，提高員工的安全生產意識和操作能力;

　　6、生產設備設施建設要符合安全生產規(guī)定;

　　7、作業(yè)安全。

　　時隔將近7年，在廣東省涂料與顏料標準化委員會主任陳金愛的主持下，8月11日下午，《涂料生產企業(yè)安全生產標準化實施指南》修訂意見征詢會議在廣東佛山順德區(qū)國家涂料產品質量監(jiān)督檢驗中心正式拉開帷幕。本次征詢會議召開旨在合理地提出符合發(fā)展的大環(huán)境下企業(yè)安全生產的意見和建議，與時俱進，修訂出符合現階段涂料行業(yè)安全生產要求的規(guī)范并加以完善。廣東省涂協專家委員會主任涂偉萍、林雪南專家等相關人員和巴德士化工、展辰新材料集團、華隆涂料等共同為修訂初稿提出了寶貴意見。

　　《涂料生產企業(yè)安全生產標準化實施指南》的頒布實施是涂料行業(yè)生存發(fā)展的需要，修訂意見征詢會議的召開，也是如今生產大環(huán)境對《涂料生產企業(yè)安全生產標準化實施指南》提出的要求。

　　涂料企業(yè)屬于危險化學品行業(yè)的代表企業(yè)，由于在生產涂料時使用的原料、半成品和成品種類繁多，且絕大部分是易燃、易爆、有毒害、有腐蝕的危險化學品，涂料企業(yè)的安全生產受到極大挑戰(zhàn)。近年來，隨著人們對涂料產品品質和色彩的追求逐漸提高，涂料的生產工藝也愈加苛刻：有些化學反需要在高溫、高壓下進行，而有的應在低溫、高真空度下進行，如熱煉漆料和樹脂合成過程中，除一般使用蒸汽和熱載體加熱外，還存在使用明火加熱的現象。且看涂料企業(yè)曾經“火”爆涂料界的火災，究其原因，生產工作銜接不到位或發(fā)生錯亂都是引發(fā)事故的危險因素。在涂料生產現場中，電器設備多、安裝不符合防爆規(guī)范、線路混亂、老化等因素降低企業(yè)生產的安全性，也增加了火災、爆炸的機率。

　　隨著原材料等成本上漲、國內經濟放緩和國家環(huán)保政策愈趨嚴格，近幾年，我國涂料行業(yè)呈現盈利低的窘狀。受制于企業(yè)的盈利情況，有些涂料企業(yè)在消防工作和設備等的投入也逐漸減少;此外，企業(yè)負責人的安全意識低，對安全生產與生存發(fā)展的認知存在欠缺，也會直接導致生產的安全問題日益暴露�！锻苛仙�產企業(yè)安全生產標準化實施指南》修訂意見征詢會議的召開，既響應了國家在2014年新修訂的《安全生產法》，也順應了規(guī)范企業(yè)安全生產的新要求。

　　高度強化的安全生產大局之下涂料行業(yè)擬修標準正面響應

　　近幾年，國家越來越重視安全生產，在安全至上的國家生產產業(yè)鏈里，涂料企業(yè)顯然也僅是企業(yè)安全生產中的一小部分。為了進一步推動企業(yè)落實安全生產要求，今年以來，全國各地進行了企業(yè)安全生產大檢查。

　　據國家安監(jiān)總局8月4日公布的結果可知，7月份，全國共排查重大隱患3191項，打擊嚴重違法違規(guī)行為6977項，停產整頓企業(yè)4362家，關閉取締企業(yè)1382家。依法暫扣吊銷執(zhí)照602個，行政罰款1.4億元，追究刑事責任461人。其中，對山東昌邑石化有限公司進行檢查時發(fā)現違法違規(guī)行為2項，罰款金額1208萬元。據筆者了解，這是新《安全生產法》頒布實施以來，就安全隱患開出的最高罰款。安全生產對于企業(yè)合法生產、穩(wěn)定發(fā)展的重要性不言而喻。

　　與《涂料生產企業(yè)安全生產標準化實施指南》修訂意見征詢會議召開的旨意相同，為了落實國家安全生產的指示精神，近日，天津市安委會辦公室按照《天津市危險化學品安全綜合治理實施方案》(津政辦發(fā)〔2017〕17號)相關部署，對全市各區(qū)人民政府和各行業(yè)主管部門提出了明確要求，進一步推動天津市危險化學品安全風險摸排工作;8月14日，濟南市下發(fā)通知，叫停“差評”化工生產企業(yè)，暫停審批危化品建設項目。

　　環(huán)保高壓態(tài)勢不減，國家對安全生產也提出了更高的要求。如今各地的安全生產相關工作正在落實，涂料企業(yè)作為危險化學品行業(yè)的代表，恐是難以擺脫“環(huán)保生產與安全生產”的“代表企業(yè)”之名。筆者認為，在國家安全生產監(jiān)督管理總局和涂料行業(yè)協會的積極努力下，《涂料生產企業(yè)安全生產標準化實施指南》如若修訂，必將更加貼合安全生產的時代要求。涂料企業(yè)欲順利發(fā)展，遵守安全標準實施指南，進行生產工藝升級和設備改造，加強企業(yè)安全管理措施和個人防護措施也就成了重要前提。