日前，廣州市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布公告稱，原定于12月26日拍賣的6宗商住地塊將延遲至2017年1月13日正式出讓，僅余下4宗工業(yè)用地則按原定時間競拍。值得注意的是，此次居住用地全部設(shè)置最高限價，連不限購且從沒試過的從化也設(shè)置了最高限價，競買保證金為50%。而對于延遲拍地的原因，公告并未說明。某集團(tuán)研究中心在報告中稱，今年廣州、北京土地出讓金跌至近年來谷底。

　　廣州土地收入不及預(yù)期

　　據(jù)財新網(wǎng)報道，廣州原定于12月26日完成本年度最后一輪集中供地。這批土地是廣州市于11月底集中推出的，總起拍價達(dá)到102億元，其中4宗工業(yè)用地的總起拍價僅為1.6億元。

　　在此之前的12月19日，廣州市人大審議并通過了調(diào)整2016年度土地出讓金預(yù)算的報告，該報告申請將廣州市本級國有土地出讓收入預(yù)算由年初的652億元調(diào)減至380億元，不及年初預(yù)算的六成。

　　廣州市財政局局長陳雄橋稱，今年土地收入不及預(yù)期的原因有兩點：一是受房地產(chǎn)調(diào)控影響，廣州市將部分用地調(diào)整至年底出讓，同時增加了競買資金審查環(huán)節(jié)，導(dǎo)致出讓金收取時間延遲；二是在征地拆遷中，由于部分原產(chǎn)權(quán)人對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高，未就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，導(dǎo)致部分地塊無法按期出讓。

　　對此，專家認(rèn)為，從廣州土地市場的交易情況看，成交面積依然弱于去年，而溢價率和單價等方面超過去年水平，這從側(cè)面說明土地市場的稀缺性不斷強(qiáng)化，土地潛在的獲取成本在增加。從土地交易的公告來看，部分用地延期拍賣，也是為了防范土地價格過高的風(fēng)險。此外，部分工業(yè)用地的出讓，能更好地抑制地價上漲，穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　一線城市土地市場降溫

　　另據(jù)某地產(chǎn)研究中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一線城市僅深圳表現(xiàn)較好，土地出讓收入超2009-2015年以來年度最高位，北京和廣州土地出讓金則跌至近幾年歷史同期的谷底。土地出讓的約束與限制條件越來越多，是導(dǎo)致土地市場數(shù)據(jù)降溫的主要原因。很多城市為了避免地王都針對土地加大了限制條件。

　　二線城市中，截至12月26日，蘇州市、南京市、上海市、杭州市、天津市、合肥市、武漢市、重慶8個城市賣地超過千億；溫州、貴陽、揚州、南寧、石家莊、海口、瀘州等三四線城市表現(xiàn)相對較好，前10月出讓金收入接近或超過去年全年水平。

　　■ 延展

　　三四線城市對土地市場依賴度高

　　某研究中心通過對所監(jiān)測的40個城市2009-2015年各年度一般預(yù)算缺口率的分析稱，整體來看，三四線城市較為“缺錢”，對土地市場的依賴度最高，一線城市對土地市場的依賴度相對較小。

　　專家預(yù)計，2017年供地和拿地節(jié)奏會加快，尤其是從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度看，依然會有一個明顯的上漲。單純從同比數(shù)據(jù)看，很多城市的土地交易面積反而要小于2015年，因此，補(bǔ)庫存的策略相對比較緩慢。