七月上旬,宜家?jiàn)Z命柜事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),最后在國(guó)家質(zhì)檢總局的約談之后,宜家終于妥協(xié),宣布在中國(guó)市場(chǎng)上召回1999年至2016年期間銷售的 160余萬(wàn)件馬爾姆等系列抽屜柜。在國(guó)內(nèi)家居建材行業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā),召回事件也時(shí)有發(fā)生,但其實(shí)目前我國(guó)在家居行業(yè)的召回制度還是空白紙,已有的幾部召回條例也無(wú)一與家居建材有關(guān)。由于缺乏強(qiáng)制要求,家居類產(chǎn)品召回主導(dǎo)權(quán)在企業(yè),存在較大的隨意性。
家居建材業(yè)召回制度仍空白
缺陷產(chǎn)品召回制度始于上世紀(jì)60年代的美國(guó),由美國(guó)律師拉爾夫發(fā)起運(yùn)動(dòng),呼吁國(guó)會(huì)建立汽車安全法規(guī)。后來(lái),美國(guó)《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車安全法》問(wèn)世。該法律規(guī)定,汽車制造商有義務(wù)公開(kāi)發(fā)表汽車召回的信息,且必須將情況通報(bào)給用戶和交通管理部門,進(jìn)行免費(fèi)修理。1969年5月,美國(guó)媒體抨擊歐洲和日本車商生產(chǎn)的汽車存在產(chǎn)品缺陷,尤其是藍(lán)鳥(niǎo)漏油和豐田可樂(lè)娜剎車故障問(wèn)題,這在業(yè)界引起軒然大波。而后在6月1日,日本《朝日新聞》報(bào)道了此消息,同樣在日本引起巨大震動(dòng)。同年8月,日本運(yùn)輸省修改了《機(jī)動(dòng)車形式制定規(guī)則》,增加了“汽車制造商應(yīng)承擔(dān)在召回有缺陷車時(shí)公之于眾的義務(wù)”的內(nèi)容。自此,對(duì)存在質(zhì)量缺陷的汽車召回便從美國(guó)開(kāi)始實(shí)行,并蔓延至日本。
其實(shí),類似汽車召回事件,也曾在建材與家具行業(yè)發(fā)生過(guò),只是商家和生產(chǎn)商不愿意向外透露而已。其緣由不外乎這么幾點(diǎn):一是怕?lián)p害自己的品牌信譽(yù);二是怕產(chǎn)品銷售量急劇下降;三是怕受到當(dāng)?shù)芈毮懿块T處罰。建材和家居行業(yè)的召回制度還處在真空狀態(tài),基本空白,而已有的幾部召回條例也無(wú)一與家居建材有 關(guān)。
操作難度大,召回制度難實(shí)施
對(duì)于國(guó)內(nèi)家居建材行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā),召回事件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)相關(guān)職能管理部門與法律制定權(quán)力機(jī)關(guān)緣何不抓住這個(gè)契機(jī),盡快制定相應(yīng)法規(guī),把召回制度引入到家居建材業(yè)中的疑問(wèn),業(yè)內(nèi)人士表示,要想在國(guó)內(nèi)的建材與家具業(yè)實(shí)行產(chǎn)品召回制度,絕非易事。要實(shí)行召回制度,企業(yè)自律是一方面,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是另一方面。而國(guó)外之所以能夠在家具行業(yè)運(yùn)用法律形式開(kāi)展產(chǎn)品召回,是因?yàn)樗麄兊募揖咝袠I(yè)與其他行業(yè)一樣,有著嚴(yán)格的召回制度,且產(chǎn)品召回很普遍,也確實(shí)很好地維護(hù)了市場(chǎng)環(huán)境,提高了產(chǎn)品質(zhì)量。家具產(chǎn)品與消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),召回制度的缺失只能令劣質(zhì)產(chǎn)品有機(jī)可乘。
業(yè)內(nèi)人士坦白:“縱觀國(guó)內(nèi)汽車、食品、藥品、玩具等領(lǐng)域,都已經(jīng)陸續(xù)制定了相關(guān)的召回條例,就連業(yè)內(nèi)曾經(jīng)喊了多年、久拖不決的‘汽車三包’,如今也執(zhí)行三個(gè)年頭了?墒,盡管大環(huán)境喜人,但坦率地說(shuō),對(duì)于家居行業(yè)召回制度的形成我并樂(lè)觀,也不抱有多大的希望。”因?yàn)榧揖吆徒ú男袠I(yè)涉及面很廣,種類又繁多,分類還極度細(xì)化,即便是制定一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也是進(jìn)行了曠日持久的籌備后才稍有眉目的,更不用說(shuō)是為一個(gè)行業(yè)龐大、種類繁雜的家具與建材業(yè),制定諸多個(gè)召回制度了。”再者說(shuō)了,即便是國(guó)內(nèi)相關(guān)職能管理部門能根據(jù)家具和建材行業(yè)中每個(gè)產(chǎn)品的特質(zhì)與可能存在的潛在缺陷,制訂出相應(yīng)的召回制度,但落地又是另一回事,操作難度將會(huì)很大。比如,已經(jīng)安裝好的地板、門窗、櫥柜、衛(wèi)生潔具、家居,盡管存在產(chǎn)品缺陷,又怎么單獨(dú)召回?它們不像家電和汽車這么簡(jiǎn)單,可以隨時(shí)搬動(dòng)或移動(dòng)位置。”業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂道。
