“學(xué)生在校期間的學(xué)費、住宿費標準不得調(diào)整……”7月27日,記者從市政府獲悉,南昌市物價局等4部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范南昌市民辦教育機構(gòu)收費行為加強事中事后監(jiān)管的通知》(下稱《通知》),規(guī)定民辦教育機構(gòu)學(xué)費、住宿費等實行自主定價,自2016年秋季開學(xué)起實行。
民辦教育機構(gòu)學(xué)費、住宿費可自主定價
根據(jù)《通知》,民辦教育機構(gòu)學(xué)費、住宿費管理由政府指導(dǎo)價管理方式改為市場調(diào)節(jié)價管理方式,即實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校制定或調(diào)整學(xué)費、住宿費標準,由原來按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系報價格主管部門批準后執(zhí)行,改為由民辦學(xué)歷教育學(xué)校自主確定學(xué)費、住宿費標準,不再辦理收費登記。實施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校繼續(xù)由民辦學(xué)校自主確定收費標準,不再辦理收費備案。
實行自主定價的民辦教育機構(gòu)應(yīng)是南昌市區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育主管部門或人力資源和社會保障部門批準的各級各類民辦中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、普通高中、初中、小學(xué)和學(xué)前教育機構(gòu)。雖取得民辦學(xué)校資格,但沒有做到“四獨立”(即獨立法人、獨立經(jīng)費核算和人事管理、獨立校園校舍、獨立進行教育教學(xué))的不在自主定價范圍內(nèi),一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費政策。
學(xué)生在校期間的學(xué)費、住宿費標準不得調(diào)整
《通知》要求,自主定價的學(xué)校應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同類型、不同辦學(xué)條件和質(zhì)量、生均教育培養(yǎng)成本,兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民承受能力及社會各方面意見等因素,合理制定本學(xué)校學(xué)費標準。實行“新生新辦法,老生老辦法”。學(xué)生在校期間的學(xué)費、住宿費標準不得調(diào)整。
學(xué)校除按公示標準收取學(xué)費、住宿費和按省規(guī)定項目收取服務(wù)性收費及代收費外,不得以各種名目增加收費項目、提高收費標準和收取其他費用。學(xué)校應(yīng)嚴格落實國家和省對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的獎勵資助政策,要采取有力措施為家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供支持和制度保障。
嚴禁跨學(xué)年一次性收取費用
南昌市提出,實施學(xué)前教育的民辦學(xué)校,應(yīng)按月或者學(xué)期收取費用;實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,應(yīng)按學(xué)期或者學(xué)年收取費用;實施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,應(yīng)按學(xué)期或者學(xué)年收取費用,不足一學(xué)期的,按培訓(xùn)周期收取費用。嚴禁跨學(xué)年一次性收取費用,不得在學(xué)生未辦理入學(xué)手續(xù)之前收取任何費用。
學(xué)校向?qū)W生收取的代辦費和服務(wù)性收費,堅持學(xué)生自愿、據(jù)實收取、不得盈利、及時結(jié)算、定期公布的原則。民辦學(xué)歷教育學(xué)校收取學(xué)雜費時,必須出具省級財政部門監(jiān)(。┲频摹督魇W(xué)校收費專用票據(jù)》或者稅務(wù)部門的稅務(wù)發(fā)票。
民辦中等職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位不得向?qū)W生收取實習(xí)押金、頂崗實習(xí)報酬提成、管理費或者其他形式的實習(xí)費用,不得扣押學(xué)生的居民身份證,不得要求學(xué)生提供擔(dān);蛘咭云渌x收取學(xué)生財物。
學(xué)費標準要承諾師資情況、教學(xué)計劃
按照監(jiān)管權(quán)限,南昌市價格主管部門會同教育、人力資源和社會保障、財政部門負責(zé)監(jiān)管民辦普通高中、中等專業(yè)學(xué)校及技工學(xué)校收費?h區(qū)價格主管部門會同當(dāng)?shù)亟逃、人力資源和社會保障、財政部門負責(zé)監(jiān)管所轄區(qū)域的民辦初中、小學(xué)和學(xué)前教育機構(gòu),以及非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)收費。對超越管理權(quán)限進行管理的,由上級價格主管部門予以糾正。
民辦學(xué)歷教育學(xué)校自主確定學(xué)費、住宿費標準后,必須進行公開承諾。學(xué)費標準方面要承諾師資情況、教學(xué)計劃和服務(wù)項目等,住宿費標準方面要列出宿舍面積和相關(guān)水電、衛(wèi)生間、冷暖設(shè)備以及住宿人數(shù)等。
民辦學(xué)校必須做好收費公示,通過公示牌(欄)、招生簡章、學(xué)校網(wǎng)站等方式向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容,做到明碼標價。收費標準變動時,及時變更公示內(nèi)容。
對一些違反明碼標價、價格承諾等行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。