加利福尼亞州與美國其它各州類似,許可與審查流程均已“推脫”至縣與市級,這意味著不同的司法管轄區(qū)處理方式各有差異,這不僅延長安裝時間,還增加成本,令美國住宅及商業(yè)太陽能安裝商“頭痛不已”。
目前,加州正著手采取措施解決該問題。2014年8月21日,加州眾議會通過議會法案第2188號(Assembly Bill 2188,A.B.2188)——要求各市及縣遵守法令簡化住宅光伏及太陽能熱系統(tǒng)的審批流程。加州參議院此前已通過該法案,如今文件終于“趟”在了加州州長Jerry Brown的辦公桌上,等待州長的“簽字畫押”。
加州太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(CALSEIA)執(zhí)行董事Bernadette Del Chiaro表示,A.B.2188有望解決本州一系列類型各異的審批流程問題。“你要明白,加州擁有500多個司法管轄區(qū)——全美就此一家!” Del Chiaro解釋稱。
Del Chiaro還指出,加州舊金山和洛杉磯等城市的許可流程此前已有所改善,加州本次A.B.2188亦從中取經(jīng)。不過,加州仍有一些城市與縣在該領(lǐng)域非常落后,部分市與縣甚至并不接受電子申請。
“他們將老舊的許可審批流程帶進(jìn)了21世紀(jì)。” Del Chiaro聲稱,“除了通用的最佳措施,各市與縣必須接受電子申請。”
不合時宜的政策與措施已對太陽能市場造成實質(zhì)性影響。雖然安裝一個光伏系統(tǒng)僅需1~2天,但等待許可審查員的來到往往耗費數(shù)月。
美國能源部(DoE)旗下的勞倫斯伯克利國家實驗室(Lawrence Berkeley National Laboratories,LBNL)2013年公布的一份報告發(fā)現(xiàn),相比于那些具有精簡審批流程的城市,在繁雜審批流程的城市,光伏系統(tǒng)每瓦價格增加了0.27-0.77美元。
Del Chiaro表示,CALSEIA一直給于Brown州長支持,預(yù)計他會簽署該法案,將之成為法律。此外,該法案不僅得到美國兩黨的支持,還獲得商業(yè)協(xié)會聯(lián)盟、太陽能企業(yè)、環(huán)保組織及當(dāng)?shù)毓賳T的支持。
