尊敬的各位來賓、尊敬的電商界同仁，大家早上好。
首先我代表中國商務部電子商務司對今天的大會表示熱烈的祝賀。
非常高興出席今天“2014中國義烏世界電子商務大會”，義烏是全球最著名的小商品城，并且正在通過電子商務轉型升級，走上線上線下融合發(fā)展之路。在中國商務部、國家發(fā)改委等八個部委最近批復的30個示范城市之中，義烏已經(jīng)成為了其中之一�！�
近年來電子商務迅速地發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展中最具活力和創(chuàng)新性，最具社會影響最強的產(chǎn)業(yè)，受到了我國政府的高度注視。電子商務將對徹底改變傳統(tǒng)的商務模式，對生產(chǎn)、流通、消費乃至人民的生活帶來一次新的革命。不僅為企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展機會和空間，而且在促進就業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動全球貿易增長和貿易便利化方面發(fā)揮了越來越重要的作用。
今天我主要跟大家交流三個方面的內容：
第一個中國電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀，我歸納了六個特點。
一是交易規(guī)�？焖俚卦鲩L。2006年的時候我們的交易總額就只有1.5萬億，但是到去年已經(jīng)超過了10萬億，平均的增長超過了30%。特別是網(wǎng)絡零售，2006年的時候還只有258億，去年已經(jīng)超過了1.58萬億，連續(xù)的平均增長速度已經(jīng)超過80%。
2013年雙十一支付寶成交350億，其中超億元的單品店就有10多個，特別是像小米手機，當天一天的銷售額超過了5.7億。中國零售去年的規(guī)模已經(jīng)超過了美國，一躍成為世界第一大網(wǎng)絡零售市場。京東在2012年的時候還不到600億，去年已經(jīng)超過了1000億，今年的目標是1800億；
那么第二個特點是通過網(wǎng)絡零售促進了消費。研究報告表明，基本上40%左右增加了新的消費。那么去年1.58萬億，就是增長了7300多億的消費。這個是什么概念？我們商務部和財政部為了促進消費在2007年到2012年五年間開展了“家電下鄉(xiāng)”的活動，中央政府和地方的政府補貼了7000多億，五年間促進消費增長7000多億，也就相當于電子商務一年的增長的速度。而且在這個里面，還不是完全的通過消費來促進增長的。因為小孩子結婚要買電器、要買家具，即使不搞電子商務不給補貼，他也是一樣的要買的。所以在電子商務在促進消費方面還是特別的明顯。另外在促進就業(yè)方面，我們專家研究從2008年起增長了1000萬，我們2015年要達到3000萬。
第三個方面就是促進傳統(tǒng)的企業(yè)轉型升級。電子商務的快速發(fā)展，對傳統(tǒng)的市場形成了巨大的沖擊。這是一個很大的事實，我們講了40%是新增的消費，還有40％是傳統(tǒng)的市場。所以傳統(tǒng)企業(yè)感到壓力特別大，都在紛紛的開展電子商務。特別全國零售企業(yè)100強中，現(xiàn)在已經(jīng)有60多家開展電子商務。像最典型的國美、銀泰、百聯(lián)等，同時大部分的中小企業(yè)現(xiàn)在通過第三方的平臺在開展商務。過去，中小企業(yè)是自己建網(wǎng)站，后來發(fā)現(xiàn)是把錢投入了水里面，后來專業(yè)由部分人來開展電子商務，現(xiàn)在我們的中小企業(yè)已經(jīng)成為了獨立的電子商務部門和電子商務公司，依托第三方平臺來開展電子商務。特別是傳統(tǒng)的服裝企業(yè)，現(xiàn)在很多的都通過第三方的平臺在進行網(wǎng)絡零售。
第四就是帶動了相關服務業(yè)的發(fā)展。比如支付，目前，第三方的機構已經(jīng)超過了250家，其中有網(wǎng)絡支付經(jīng)營資格的大概有97家，總的支付額是9.22萬億，增長48.6％。最明顯的就是帶動了快遞服務業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)有1萬5千多家快遞公司，營收總額1442億，同比增長36.6％，快遞70%以上的業(yè)務，是來自網(wǎng)絡的零售的需求。；電子商務服務業(yè)， 2012年營業(yè)收入是120多億；去年已經(jīng)超過了4000多個億。我們判斷明年2015年將超過1萬億。
第五個方面是政府部門示范促進成效顯著。很多地方，像浙江、江蘇、上海、北京、重慶等等，還包括二三線城市都制定了電子商務發(fā)展的規(guī)劃。而且第一批商務部、國家的發(fā)改委示范的城市的創(chuàng)建有22個。商務部為了把這個示范工作落到實處，還啟動了創(chuàng)建國家電子商務的示范基地工作，目前我們在全國有34個示范的基地，金華也是示范基地之一，同時還有100個示范的企業(yè)。昨天下午我們在義烏開了一場座談會，參會的20多家企業(yè)都是商務部的電子商務示范企業(yè)。
第六個方面，是促進企業(yè)開放海內外市場。在這個時候，我們有一個明顯的研究的發(fā)現(xiàn)，利用電子商務的企業(yè)特別是電子商務企業(yè)， 80%以上的是特別的小。相反的沒有運用電子商務的企業(yè)，80%以上都受到?jīng)_擊，甚至有一些是關門倒閉。
目前，我們的外貿形式不好，一個是人民幣的匯率給企業(yè)增加了難度；再一個就是發(fā)達國家需求銳減。外貿企業(yè)的勞動力成本和土地的成本等等都在上升，導致企業(yè)競爭能力下降。那么在廣交會上，我就發(fā)現(xiàn)，大單、長單越來越少，短單越來越多占到86%以上。那么這樣正好有利于跨境電子商務的發(fā)展。
那么在義烏的電子商務公司，和義烏合作的已經(jīng)有1.5萬家，已經(jīng)占到了義烏市場份額的10%。義烏總市場成交是856億，同比增長64%。Ebay的賣家3500家來加速市場，市場的份額就占了11%。還有阿里巴巴的賣家是1.7萬家，占到了14%�？焖侔l(fā)展的同時，也有矛盾的凸顯：第一個是電子商務的發(fā)展，與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)形成了嚴重的沖突。我們現(xiàn)在很多傳統(tǒng)零售企業(yè)關門。我舉三個例子，一個是IT類的，像北京的中關村這個我是了解的，因為以前老是去中關村買東西，到了總是找不到東西，到了商場里面門都擠不開。再就是書店，最明顯的就是新華書店，上世紀100多家，現(xiàn)在只剩下60多家，40%的都關門了，專家認為再過15年，書店還有50%到80%要關門；再就是傳統(tǒng)的百貨，不少經(jīng)營多年的商家不得不關門，電子商務的沖擊已經(jīng)成為重要的原因。
再一個是微信等新的模式出現(xiàn)，對傳統(tǒng)通信服務業(yè)的短信服務，也是形成了巨大的沖擊。還有傳統(tǒng)的金融企業(yè)，在第三方支付和互聯(lián)網(wǎng)金融方面已經(jīng)處于明顯的劣勢。當然現(xiàn)在最近對一些進行了限制，比如說支付寶的限額支付，我們商務部正在跟相關部門進行溝通，促進消費是我們國家最重要的一個任務，實際上，限額已經(jīng)影響了我們很多消費者網(wǎng)絡購物方面的需求。
第二個方面是地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間發(fā)展不平衡。電子商務區(qū)域間的不平衡發(fā)展，由于認識的差距，東部沿海大中城市程度非常高，已經(jīng)在大力推進、全面推進各方面的運用，但中西部地區(qū)還在糾結要不要電子商務，還要糾結企業(yè)要不要去做電子商務，到底要不要轉型企業(yè)，會因為機制的問題，限制了中西部地區(qū)政府的積極性。中西部地區(qū)沒有多少平臺，企業(yè)要做電子商務要上平臺，上杭州的平臺，阿里巴巴天貓的平臺、北京京東的平臺。所以這個消費品零售GDP增長沒有數(shù)據(jù)，沒有升級，那他們就在糾結到底要不要做。調研發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)中小企業(yè)與東部地區(qū)和大中城市的差距，沒有通過電子商務的已經(jīng)拉大了與做電子商務企業(yè)的差距，這是一個事實。
第三個方面的問題，就是人才缺乏，導致企業(yè)創(chuàng)新能力不足。這個行業(yè)發(fā)展和人才供需不足之間的矛盾非常突出，企業(yè)和成本率和高額的人力之間的矛盾。為什么，因為缺人。因此，我們就需要更高的報酬到別的公司去挖人。所以我們發(fā)現(xiàn)在高端人才企業(yè)之間互相挖，明天我挖你的，你挖我的。這個勞動成本就比較高，所以這個利潤和成本矛盾。
我們也注意到，全國幾百個高校都開展了電子商務的專業(yè)，奇怪的是，一方面企業(yè)缺少電子商務的人才，另一方面，電子商務專科畢業(yè)的學生找不到工作，你說這個問題是什么？因為學校理論教育與實踐需求差的太遠。所以這個矛盾我們要通過下一步需要解決。
第四個問題就是網(wǎng)絡安全對電子商務形成巨大的沖擊�，F(xiàn)在的這些第三方平臺盡管是企業(yè)的平臺，但是實際上它已經(jīng)成為準公共平臺，如果這個平臺工作意識沒有解決的話，一旦出現(xiàn)問題，會對整個社會造成巨大的影響，這是一個大的問題。另外，經(jīng)濟發(fā)展的問題，發(fā)展效益化逐漸放大，淘寶推行新規(guī)則的時候，有很多中小賣家就在集聚反對，實際上已經(jīng)成為社會的問題。后來通過浙江人民政府進行了協(xié)調，得到了很好的處理。
另外就是經(jīng)濟犯罪由線下向線上轉移，這個態(tài)勢比較嚴重。網(wǎng)絡欺詐、網(wǎng)絡洗錢、網(wǎng)絡傳銷、網(wǎng)絡售價這些虛假信息等等這些犯罪行為，都非常的快速。原來實體經(jīng)濟也有，但是實體經(jīng)濟影響比較小，比如說侵犯這個知識產(chǎn)權犯罪，他有假的LV店，你在義烏開在影響這一片，但是你在網(wǎng)上開一個店，你就影響了全世界。所以網(wǎng)上的安全，已經(jīng)影響了我們國家企業(yè)產(chǎn)品在國際上的形象。
第五個方面像市場監(jiān)管、公共服務水平現(xiàn)在不到位，很多政府部門還在以傳統(tǒng)的思想方式去監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)管電子商務，所以思維需要轉變。
第六個是政府跟政府之間的溝通，現(xiàn)在跟電子商務關聯(lián)的有十幾個部委，所以和我們的工作效率有關。
當然這些問題的出現(xiàn)，都是在發(fā)展中出現(xiàn)，我們的原則首先就是要促進更快的發(fā)展，在發(fā)展當中逐步的規(guī)范，通過規(guī)范促進更加健康有效的快速發(fā)展，這是我們總的原則，并不是說出了問題，我先一棍子把把打死，那就發(fā)展不起來了。
第二個大的方面，電子商務的發(fā)展趨勢，我也歸納了六個方面。
第一個是電商的大勢的基本判斷。很多專家有一個判斷，說2015年由快速發(fā)展到高速發(fā)展的一個轉接期，盡管現(xiàn)在現(xiàn)很快，但是還沒有達到很快的發(fā)展。2020年，電子商務市場的占比要跟傳統(tǒng)事業(yè)相比是1／1，各占50%。2020年的時候大家都不說電子商務，電子已經(jīng)高度融合，融合以后將分不清楚還是電子商務還是傳統(tǒng)商務，所以那個時候大家都不會再說電子商務。
第二個是網(wǎng)絡購物的大勢所趨�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)改變了人民的消費和生活方式，特別80后已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)�，F(xiàn)在全民都在低著頭，干嘛？上網(wǎng)。甚至走路的時候，也在拿著手機在上網(wǎng)，所以這個時代已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)了。另外我們的互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模不斷的擴大，去年年底是6.8億，普及率45.8％；手機網(wǎng)民5億，同比增長19%；購物是3.02億，也就是現(xiàn)在的網(wǎng)購用戶，已經(jīng)超過美國的所有人口。
最近3.15新的《消費者法》實施以后，其中有網(wǎng)絡零售對我們消費者的保護已經(jīng)盡到了最大的限度，消費者購物以后，沒有任何理由，七天可以退貨。當然，無理由不代表無條件，還有一些的條件限制，這些條件是要同時保護市場的發(fā)展，保護網(wǎng)絡零售企業(yè)，能夠健康的發(fā)展，也就是平衡了買賣雙方的權利。比如：網(wǎng)上下載的數(shù)據(jù)產(chǎn)品、網(wǎng)絡軟件，包括音響產(chǎn)品已經(jīng)開封了不能退貨，雜志、報紙已經(jīng)簽收了不能退貨等等。
新的《消費法》對消費者權利進行了最大限度的保護，可以提升消費者的信心，所以消費還群體還在不斷的擴展，像我們這個年齡，過去是電器在網(wǎng)上買，現(xiàn)在發(fā)展到油、鹽、醬、醋都在網(wǎng)上購買。
第三、網(wǎng)絡購物環(huán)境逐步優(yōu)化，剛才像法規(guī)環(huán)境，我們的規(guī)則、標準不斷的適應根據(jù)需要市場的需求不斷的制定。還有，網(wǎng)購極大的節(jié)省了時間成本和交通成本，特別大中城市，你要去一個商城，開車的路上一堵車，一個多小時，來回兩三個小時。你在里面轉半天，一天時間買一趟東西就過去了。
第三個方面是生態(tài)鏈建上逐步完善，什么叫生態(tài)鏈建設，從消費者的角度來說，第一個線上線下融合化�？逻_、摩托羅拉、諾基亞，當年雄霸天下，但是沒隔多少年，還有誰買柯達膠片，還有誰用的手機是摩托羅拉和諾基亞。在這個快速改革創(chuàng)新的年代，如果你不適應互聯(lián)網(wǎng)潮流的發(fā)展，今天失去一個用戶，明天就可能失去整個市場。如果企業(yè)現(xiàn)在還沒有意識到通過電子商務轉型升級，那么剛才講的柯達、摩托羅拉、諾基亞的命運同樣也會降臨在你的身上。
第四個是營銷精準化，過去做廣告是找尋中央電視臺，現(xiàn)在是網(wǎng)絡精準營銷，直接把你的產(chǎn)品推出去。因為可以在互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)上支付和供應鏈融合，這是電子商務最大的優(yōu)勢。因為電子通過網(wǎng)絡支付以后，解決了中小企業(yè)貸款難的問題，是一個最短的途徑。
第五終端移動化。我們很多專家和我們現(xiàn)在基本上都在講移動電子商務、移動支付，我這里提出不同的觀點，互聯(lián)網(wǎng)全世界就一個。那么，只有終端是移動的，互聯(lián)網(wǎng)沒有動，電子商務也沒有移動，任何一個平臺電子商務肯定是以現(xiàn)有的平臺支持你做一個APP終端、移動終端，所以終端移動化是大勢所趨。
第六物流智慧化，我們昨天有代表提出，說這個物流成本高，我們現(xiàn)在有18%，發(fā)達國家9%，高出1倍多。主要是公路收費和燃油費，但是這個公路收費和公路同治了以后收費，這也是解決不了，但是我覺得這根本不是問題。但是我覺得最大的一個問題，是我們單項物流的問題。我們拉一箱貨從義烏拉倒北京，如果北京那里沒有貨的話，就只有空車回來。當然空車回來的公路費和燃油費一定要出吧，如果我們碰到第四方把智慧物流平臺把資源和互聯(lián)網(wǎng)的資源整合出來。那么，到北京以后，我知道北京哪里的貨要拉到義烏來，所以我就去裝車實現(xiàn)雙向物流，大家想一想，是不是效率大大提高，成本大大降低。所以要解決物流成本高的問題，一定要通過智慧物流來實現(xiàn)。
第三個方面，在一個今后的時期，我們有六項工作。
第一、科學規(guī)劃指導行業(yè)發(fā)展，探索創(chuàng)新流動管理體制。
第二、促進制度建設優(yōu)化環(huán)境建設，主要是促進電子商務的立法，現(xiàn)在人大去年已經(jīng)在啟動了，我們也在積極的參與。
第三、深化推入示范基地和示范企業(yè)。
第四、突出重點領域促進應用推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務。
第五、是加快電子統(tǒng)計檢測，夯實工作基礎，完善電子商務統(tǒng)計檢測的體系。
第六、健全自身體系，提供有力的保證，加強電子商務的人才培養(yǎng)，促進電子商務技術模式創(chuàng)新，加快物流體系的建設。
最后，祝今天大會圓滿成功。
