昨日，市政府召開全市維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動工作會議，市衛(wèi)生局、市公安局、市司法局等9部門共同制定了專項(xiàng)行動方案，今年在全市開展為期一年的維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動，確保醫(yī)務(wù)人員和就診患者的安全，構(gòu)建安全穩(wěn)定的醫(yī)療環(huán)境。
嚴(yán)打“醫(yī)鬧”“醫(yī)托”“號販子”
對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉橫幅、擺設(shè)花圈、設(shè)靈堂、違規(guī)停尸，驅(qū)趕其他就醫(yī)人員等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的，或者聚眾打砸和圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)，侮辱、威脅醫(yī)務(wù)人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員和其他工作人員人身自由等，致使醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動無法進(jìn)行、侵害人民群眾合法就醫(yī)權(quán)益的，公安機(jī)關(guān)接報警后應(yīng)當(dāng)立即采取果斷措施，及時控制現(xiàn)場，維護(hù)正常醫(yī)療秩序；對不聽勸導(dǎo)、不肯停止過激行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，依據(jù)《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
嚴(yán)厲打擊職業(yè)“醫(yī)鬧”“醫(yī)托”及“號販子”。對專門捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲詐勒索的職業(yè)“醫(yī)鬧”分子，嚴(yán)厲打擊，堅決依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二級以上醫(yī)院可設(shè)立警務(wù)室
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要健全安全防范系統(tǒng)和日常管理防范制度，對發(fā)生的各類案件要認(rèn)真做好案件登記，并及時向所在地公安機(jī)關(guān)報案，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人防、物防、技防等三防系統(tǒng)建設(shè)，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。
在具備條件的二級以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心建設(shè)應(yīng)急報警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。各級衛(wèi)生行政部門會同公安機(jī)關(guān)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部巡查守護(hù)，對重點(diǎn)區(qū)域、要害部位、夜間值班科室等關(guān)鍵部門要安排專人值守，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況，先期處置。
各級衛(wèi)生部門會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，健全警醫(yī)聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。有條件的地方可根據(jù)實(shí)際需要在二級以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，及時受理涉醫(yī)報警求助，加強(qiáng)動態(tài)管控，積極配合做好維護(hù)醫(yī)院秩序的各項(xiàng)工作。
開展涉醫(yī)矛盾隱患大排查
各相關(guān)部門要將醫(yī)療糾紛風(fēng)險隱患排查納入矛盾大排查工作之中，深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊社區(qū)、村鎮(zhèn)開展廣泛深入的調(diào)查摸排，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，指定專人開展化解工作。對有暴力傾向的案例，或調(diào)解過程中可能激化矛盾，引起治安、刑事案件的糾紛，及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門通報，防止矛盾激化。
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊其他各類重點(diǎn)人，特別是對社會不滿、有可能鋌而走險報復(fù)社會的，有關(guān)部門和單位、社區(qū)、家庭要落實(shí)穩(wěn)控措施。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者的管理。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)肇事肇禍及有潛在暴力傾向的嚴(yán)重精神障礙患者，按照國家有關(guān)規(guī)定，做好嚴(yán)重精神障礙患者的管理。對精神障礙患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其周邊滋事、擾亂秩序的，屬地公安機(jī)關(guān)要迅速出警處置，嚴(yán)防發(fā)生惡性案件。
受理醫(yī)療糾紛50余件調(diào)解成功5件
市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會成立3個月
受理醫(yī)療糾紛50余件調(diào)解成功5件
記者昨日從西安市司法局了解到，2013年10月底西安市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會成立，運(yùn)行3個月以來受理醫(yī)療糾紛50余件，調(diào)解成功5件，引導(dǎo)訴訟8件，其余正在調(diào)處之中。
據(jù)了解，去年10月底，西安市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會正式成立，這是我市第一個由第三方調(diào)解醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解委員會，也是陜西省首家醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。此后，醫(yī)患之間發(fā)生糾紛，除了訴諸行政調(diào)解和司法調(diào)解外，還可以免費(fèi)進(jìn)行人民調(diào)解。截至目前，委員會運(yùn)行三個月來，共受理醫(yī)療糾紛50余件，調(diào)解成功5件，引導(dǎo)訴訟8件，其余正在調(diào)處之中。同時，為進(jìn)一步推動我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向穩(wěn)步發(fā)展，市司法局、市衛(wèi)生局會同相關(guān)部門研究制定《西安市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，目前已申請市政府的立法計劃項(xiàng)目，建議以政府令的形式頒布實(shí)施。(記者梁璠)
