《南寧市建設工程材料使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)日前出臺，并將于今年8月1日起開始施行。即將執(zhí)行的《辦法》規(guī)定，涉及建設工程主要使用功能、結構安全、施工安全和可能對人體健康產(chǎn)生影響的重要建設工程材料，不僅要備案，還要向社會公布該建設工程材料的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位、規(guī)格型號等信息。
重要建設工程材料信息變“透明”
“買房或是住房，我們都非常關心房子的質(zhì)量問題，也就是用料問題。”市民陳先生的這番話想必是說出了大多數(shù)人的心聲。
這是事關人民生命財產(chǎn)安全的大問題，所以，建設工程材料可不能隨便用。對此，《辦法》規(guī)定，建設工程中使用的建設工程材料要具備五大類型的證明文件，即生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品檢驗報告、質(zhì)量證明書和使用說明書；產(chǎn)品型式檢驗報告；實行生產(chǎn)許可制度、衛(wèi)生許可制度或者強制性產(chǎn)品認證制度管理的產(chǎn)品，應當具備工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可批準文件或者強制性產(chǎn)品認證證明文件；新型建設工程材料應當具備國家、自治區(qū)規(guī)定的證明文件；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當具備的其他證明文件。
特別值得一提的是，建設工程材料生產(chǎn)企業(yè)在南寧銷售涉及建設工程主要使用功能、結構安全、施工安全和可能對人體健康產(chǎn)生影響的重要建設工程材料的，要到市建設行政主管部門辦理建設工程材料產(chǎn)品備案手續(xù)。
市建設行政主管部門在生產(chǎn)企業(yè)提交備案資料齊全的前提下，將在自受理申請之日起15個工作日內(nèi)予以備案，并將該建設工程材料的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位、規(guī)格型號等信息納入建設工程材料備案目錄，向社會公布。
據(jù)悉，需要備案的重要建設工程材料由市建設行政主管部門確定并向社會公布，而且辦理建設工程材料備案手續(xù)是免費的。
不得明示暗示施工方用不合格材料
在《辦法》中，設計單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等也都被戴上“緊箍咒”。
據(jù)了解，建設工程設計單位要在設計文件中選用符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的建設工程材料；選用新型建設工程材料的，該材料應當符合國家和自治區(qū)的規(guī)定。不得選用國家、自治區(qū)明令禁止生產(chǎn)和禁止使用的建設工程材料。
建設工程項目使用的建設工程材料，應當符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程建設強制性標準，并符合設計文件要求和合同的約定。不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程建設強制性標準，以及不符合設計文件要求和合同約定的建設工程材料，不得進入施工現(xiàn)場。而且建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建設工程材料。
同時，建設單位要委托工程質(zhì)量檢測機構對進入施工現(xiàn)場的重要建設工程材料進行檢測。工程質(zhì)量檢測機構接受委托后，除了檢測外，還要按照有關規(guī)定留存檢測數(shù)據(jù)。
此外，施工單位要對進入施工現(xiàn)場的建設工程材料進行檢驗，對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測，還要在投標文件和施工總承包合同中承諾從建設工程材料備案目錄中選用重要建設工程材料，并在施工現(xiàn)場顯著位置公示建設工程材料的實際使用情況。
工程監(jiān)理單位則要在建設工程材料進場報驗時核查材料的質(zhì)量證明文件，并對建設工程材料進行檢驗，對不合格的以及對應當備案而未備案的建設工程材料產(chǎn)品不得簽認。
針對未經(jīng)備案的重要建設工程材料已經(jīng)使用到工程實體的，施工單位要委托有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構對工程進行實體檢測。
市建設行政主管部門要對建設工程材料使用情況進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結果錄入建設工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，向社會公布。
要建房，總少不了混凝土的“身影”。所以，《辦法》對生產(chǎn)及使用混凝土、混凝土預制構件的企業(yè)或工程也作出了相應的規(guī)定。
具體來說，建設工程使用的混凝土、混凝土預制構件應由具備相應資質(zhì)的建設工程材料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。
混凝土、混凝土預制構件生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，實行職業(yè)資格證書制度的崗位，工作人員要持證上崗；要委托計量檢定機構檢定、校準生產(chǎn)設備及試驗室設備；要使用合格的原材料進行生產(chǎn)；銷售產(chǎn)品的質(zhì)量要符合產(chǎn)品質(zhì)量標準。
如果工作人員不按規(guī)定持證上崗、不按照有關技術標準和操作規(guī)范對生產(chǎn)設備及試驗室設備進行檢定、校準的，責令限期改正，將被并處1000元以上10000元以下罰款。
如果在生產(chǎn)過程中使用不合格原材料或者銷售不合格產(chǎn)品的，則被責令限期改正，并處10000元以上50000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，降低企業(yè)資質(zhì)等級或者撤銷企業(yè)資質(zhì)。
