加快蘭州發(fā)展，新區(qū)是關鍵。袁占亭市長在政府工作報告中說，將舉全市之力推進蘭州新區(qū)建設，以創(chuàng)新精神、借全省之力、奏開放強音、促產(chǎn)業(yè)集聚、高標準建設、新模式開發(fā)、大項目支撐，使其形成大城市、大產(chǎn)業(yè)、大要素的發(fā)展格局，成為蘭州和全省發(fā)展的增長極。
　　尤其值得關注的是，蘭州新區(qū)的開發(fā)建設，將引進“飛地經(jīng)濟”的新模式來吸引省內(nèi)兄弟市州參與新區(qū)開發(fā)。所謂“飛地經(jīng)濟”是指兩地打破行政區(qū)劃限制，把“飛出地”方的資金和項目放到行政上互不隸屬的“飛入地”方，通過規(guī)劃、建設、管理和稅收分配等合作機制，實現(xiàn)互利共贏。

　　袁占亭說，我市將以實施“3341”項目工程為龍頭，圍繞招商引資實際利用資金突破1000億元的目標，加快形成項目支撐發(fā)展的新格局。而在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面，我市將立足產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢，把多元支柱產(chǎn)業(yè)融入“3341”項目工程四大產(chǎn)業(yè)方向，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大多元富民產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟增長點。

　　新區(qū)政策

　　【推進產(chǎn)城融合加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展】

　　蘭州新區(qū)將圍繞石油化工、裝備制造、高新技術、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和職業(yè)教育六大片區(qū)建設，大力推進產(chǎn)城融合，全面加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭鐵建重工、大成聚光太陽能、華騰富世、亞太科技、吉利汽車擴能改造等項目建成投產(chǎn)。開工建設中國四聯(lián)高新技術西北產(chǎn)業(yè)基地、南翔萬商商貿(mào)物流集散基地等簽約項目。對接抓好中國化工、柳工機械等在談項目。強力實施市區(qū)工業(yè)企業(yè)出城入園，推進航天五一○所與真空設備廠整合重組新建項目，確保蘭電、蘭石等企業(yè)搬遷改造取得實質(zhì)性進展。

　　【以新區(qū)招商統(tǒng)領全市招商引資】

　　推動項目向新區(qū)集中布局，以新區(qū)招商統(tǒng)領全市招商引資工作，在積極爭取國家項目布局的同時，大力度大范圍開展招商引資。圍繞五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)和七大主導產(chǎn)業(yè)，精心編制招商引資導則，明確產(chǎn)業(yè)鏈招商重點項目，嚴把項目準入關、環(huán)境評價關和投資強度關。瞄準全國各行業(yè)領軍企業(yè)，采取點對點招商、節(jié)會招商、商會招商、龍頭企業(yè)帶動招商等模式，有計劃、有選擇、有目的地開展精確招商和高效招商，著力引進一批能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次、形成產(chǎn)業(yè)集群的爆發(fā)性增長項目。

　　【引導城市功能向新區(qū)拓展完善】

　　加快新區(qū)對外交通建設，蘭秦快速通道水秦段建成通車，開工建設新區(qū)至白銀公路聯(lián)絡線，建成馬家坪至中川鐵路，加快建設蘭州至中川城際鐵路。基本完成核心區(qū)基礎設施建設任務，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合路網(wǎng)框架，加大市政公用配套設施建設力度。完成兩個生態(tài)湖、濕地公園、市民廣場等重點項目。積極推進學校、醫(yī)院等社會服務設施建設，建成蘭州實驗幼兒園新區(qū)分園等項目。加強農(nóng)民就業(yè)技能培訓，引導向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，妥善解決好被征地農(nóng)民就業(yè)安置和養(yǎng)老保險問題，建成農(nóng)民安置房100萬平方米以上。

　　【高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)開發(fā)向新區(qū)傾斜】

　　按照新調(diào)整的園區(qū)管理體制，將高新區(qū)和經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設重點向新區(qū)傾斜，推動“三區(qū)”融合發(fā)展。深入挖掘國家和省上支持政策內(nèi)涵，積極探索多種渠道的市場化融資模式，打造功能強大的投融資平臺，廣泛吸引金融資金、社會資本參與新區(qū)建設。強化“特區(qū)”意識，發(fā)揮政務服務中心功能，推行一站式、直通車高效服務，開辟項目引進綠色通道，打造政策洼地和服務高地。